五顶山乡乡情简介

日期:2017/7/7 来源:本站原创 点击:2644 

【地形概貌】  五顶山乡位于南华县南部,北纬N24°53′25″ ~25°00′55″,东经E100°43′27″~100°50′23″。东面、北面与红土坡隔江相望,南面与马街、兔街2镇接壤,西面与大理州弥渡县牛街、德苴2乡毗邻。东西宽8公里,南北长10公里,国土面积90.8平方公里。距县城140公里,平均海拔1750米。乡政府驻新村,2016年辖6个村民委员会,86个村民小组,151个自然村。全乡有耕地面积11853亩,其中,水田600亩,旱地11253亩,农业人口人均占有耕地1.1亩。

【人口民族】  2016年末,全乡共有户数3893户,总人口  10369人,其中,男5276人,女5093人;城镇人口410人,乡村人口9959人。境内居住着汉、彝、回、白等民族,其中,汉族6030人,占总人口的58.16%;彝族3351人,占总人口的32.32%;回族958人,占总人口的9.24%;其他少数民族30人,占总人口的0.28%。少数民族人口占总人口的41.85%。

【组织概况】  2016年,乡党委下设6个党总支28个党支部,其中,农村党支部19个,机关党支部6个,“两类”组织党支部3个。有党小组76个,其中,农村党小组61个,机关党小组15个。有党员644名,其中,男党员507名,女党员137名;农村党员541名,机关党员103名;少数民族党员272名。年内新发展党员9名,其中,少数民族党员5名,女党员4名,农村党员7名。

【基层党建】  2016年,五顶山乡“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路,通过抓“深入调研谋思路,选好配优抓示范,保障经费促创新,组织形式活起来,持续开展双推进”各项具体措施,点上抓示范、面上抓规范,全年深入6个村委会86个村民小组开展民情连心走访活动,征求党建工作建议117条;投入3万元打造2个村级党组织、1个机关党支部为全乡基层党建示范点;全年投入22万元基层党建经费,用于党员干部教育培训、年终考核奖励资金、“七一”活动经费等;慰问困难党员、老党员32名,发放慰问金6400元;投入180余万元,完成牛丛村委会渔坝塘村民小组民族特色村寨项目,改善民族地区生产生活条件,推进民族团结工作不断向前发展;认真组织开展“党员亮身份、践承诺”活动,共有626名党员公开承诺事项1590条;全年通过招商引资引进专业合作社2个,目前全乡建成种养殖专业合作社18个、先锋富民产业基地4个、党员示范户125户;深入开展扶贫开发与基层党建“双推进”,抓实“挂包帮、转走访”工作,全乡81名干部职工进村入户,帮助扶贫对象解决实际困难问题30余件;通过多种渠道落实帮扶资金903.7万元、物资112.52万元,进一步密切了党群干群关系。

【经济状况】  2016年,全乡完成农村经济总收入2.04亿元,比上年增2238万元增长12.3%;完成财政一般公共预算收入954.32万元,比上年增166.22万元增长21.1%;实现农村常住居民人均可支配收入9019元,比上年增1002元增长12.5%;完成规模以上固定资产投资5233万元,完成任务数5000万元的105%;完成招商引资730万元,完成任务数720万元的101%;年末存贷款余额分别为1.1亿元和5983万元。

【招商引资】  牢固树立“安商、富商、扶商”思想,充分发挥五顶山的资源优势,积极支持非公经济发展,通过进一步优化招商引资环境,完成了山梦宾馆建设项目、超哥超市建设项目2个730万元,完成县下达任务数720万元的101.38%。在完成年度招商引资的基础上,正准备编制包装上报工业辣椒加工和核桃油加工2个招商引资项目。

【农业生产】  2016年农作物种植面积2.39万亩,实现粮食总产704.9万公斤,比上年增17万公斤增长2.5%;全年通过“一卡(折)通”先后分8批将农业支持保护补贴、危改及安居工程等8项补贴资金315.92万元,兑现到受益农户手中;加强动物疫病防治,实现重大动物疫病防控密度达97%,群体免疫抗体合格率达70%以上,全年实现畜牧业总产值5800万元,完成畜牧业肉类总产量338.1万公斤,发展规模养殖户12户,完成人工牧草种植1200亩,推广青贮饲料1154万公斤、氨化饲料316万公斤、配合饲料4万公斤,完成生猪杂交改良2822胎,牛品种改良729胎;全年共举办各类科技措施培训班22期,参训人员7931人;开展测土配方施肥肥效田间试验示范9个,示范面积43.5亩;开展主要农作物品种试验示范12个,示范面积300余亩。

【烤烟生产】  全年种植烤烟6855亩,完成烟叶收购总量89万公斤,实现产值2748.05万元、税收604.71万元;投资15万元完成烤房建设1群4座。

【林业产业】  全年实现核桃产量79.5万公斤,产值1749万元;野生食用菌产量29.78万公斤,产值497.3万元;累计发放生态公益林补偿、退耕还林补助、国家试点造林补贴资金153.04万元;新增核桃种植面积3000亩;完成核桃低效林改造1000亩、木本油料核桃产业基地提质增效1000亩;全年调解林地纠纷4起,解决群众诉求问题7件,查处林政案件26起;成立森林防火指挥所1个18人,村级扑火预防领导小组6个54人,义务应急扑火队伍7支120人,建立森林消防专业扑火队1支20人,召开各种防火会议101次2924人参会,发放户主通知书4500份,防火宣传单1500份,《中小学生森林防火安全教育宣传手册》1000本,森林防火须知1500份,书写森林防火标语313条,出动宣传车160台次,广播宣传195次,签订责任书2800份,通过各项措施落实,全年无森林火灾发生。

【特色产业】  以“生态建设产业化,产业发展生态化,生态产业规模化”为目标,在巩固烤烟种植的基础上,发展特色产业,引导农民走产业合作发展之路,逐步形成“一村一品”的发展格局。2016年,新种植花椒1500亩、核桃3000亩;种植冬早豌豆450亩、冬马铃薯150亩、蔬菜780亩、魔芋100亩;种植中药材2862亩;引进沃柑种植1户面积300亩,油橄榄种植1户面积300亩;流转土地350亩;扶持扶贫养殖科技示范户100户。

【乡镇企业】  2016年,乡镇企业个数达359个,从业人员1183人,实现总产值23170万元,实现营业收入40320万元,利润总额2410万元,上交税金28万元。

【劳务输出】  通过帮带和自发等多种形式共实现劳动力转移1420人,其中境外20人,省外国内587人,县外省内813人,实现打工经济收入1278万元,完成了县下达的指标任务。

【集镇建设】  围绕“绿色、宜居、生态”目标,突出“治乱、治脏、治污、治堵”专项整治,着力提升集镇绿化美化质量,全年投资203万元进行了小集镇供水管网升级改造和农贸市场建设;投资15万元对小集镇绿化带进行提升改造。

【教育事业】  严格落实“两免一补”政策,在校学生100%免除教科书费和学杂费,实现学生入学巩固率100%;中小学累计发放生活补助、营养餐等补助资金118.44万元;投资50.2万元完成中心学校B、C级维修加固和学生食堂设备配置工程;采取多种形式开展助学活动,通过干部职工捐款和争取对口单位及企业资助的方式筹资19540元,对19名五顶山籍考取二本以上大学新生进行资助,营造全民关心支持教育事业氛围。

【卫计工作】  全年参加新农合9383人,参合率96%;为全乡9444人建立规范化电子健康档案,建档率达93.9%;0-6岁儿童健康管理453人,管理率达96%;孕产妇健康管理47人,管理率达100%;65岁以上老年人健康管理1032人,管理率达70.9%;高血压患者管理665人,糖尿病患者管理145人,重度精神病患者管理55人,管理率达100%;发现乙类、丙类传染病及检测病例11例,发病率10.98/万;全年出生人口42人,死亡33人,人口自然增长率0.86‰;申报财政代缴农业人口独生子女户、双女绝育户新农合1611人;举办实用技术培训6场次,生殖健康专题讲座6场次,开展文艺演出3场次。

【文体科技】  累计投资42.6万元,建设完成6个村级体育场所,总投资27.8万元的百县万村综合文化服务中心建设项目正在建设中;申报了牛丛回族文化保护区传承人和五顶山竹子烟筒技艺制作传承人的五顶山乡州级非物质文化遗产项目;组队参加了南华县首届乡镇职工运动会,取得男子篮球第二、女子篮球第三的好成绩;开展乡级体育比赛3次,到乡外参加比赛1次;免费放映电影108场次,借阅图书4000余册,新增图书3000余册;开展农村实用技术培训4期360人次,开办农函大培训1班135人。开展文艺晚会2场、文艺队表演6场,进一步丰富了干部群众的精神文化生活。

【社会保障】  全年通过“一折(卡)通”发放农业支持保护补贴等8项强农惠农资金351.92万元;发放城乡低保等7项补助补贴资金216.87万元,救灾救济粮1.1万公斤,寒衣寒被90套;完成城乡居民社会养老保险续保5600人,扩覆80人;享受新农保养老金1543人,办理退保及丧葬补助34人;举办残疾人实用技术培训1期100人,免费实施白内障患者复明手术4例,看望慰问重度残疾户5户,落实阳光家园活动12户,慰问残疾学生9人。

【安全生产】  以道路交通安全、消防安全、食品药品安全、重点建设项目安全、地质灾害点安全为重点,切实抓好落实,层层落实责任,深入推进安全生产各项工作;加大安全隐患整改力度,全年共召开安全生产例会4次,组织安全生产大检查7次,检查施工现场20个,查处安全隐患2处,当场整改2处。道路交通安全检查2100余次,查验车辆2000余辆(次),出动警力1096人次,查处违法1963起,境内未发生重特大道路交通安全事故;全乡安全生产工作重点从事后处理转到事前防范上来,确保安全生产隐患消除在萌芽状态,确保各项安全生产指标有效控制在指标范围以内;以宣传教育,落实措施为主线,全年围绕《南华县2016年消防工作目标管理责任状》抓好落实;认真落实气象防雷减灾工作,落实季节性防雹工作人员4名,将防雷安全、防雹减灾,安全作业列入年度安全生产工作同部署和同落实。

【综治维稳】  强化社会治安综合治理,深化社会治安整体联动防范工程建设,健全四级治安防范网络,积极开展“平安五顶山”巩固提升活动,建立防范与教育、管理、打击、调处、控制等环节相结合的治安防控网络,健全社会矛盾排查调处机制,及时化解群众纠纷。以责任书为龙头,抓责任和宣传,共与18家单位和6个村签定《社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任书》21份,禁毒责任书24份,召开专题会议2次,组织督查2次,开展综治宣传12次;以社会和谐稳定为目标,抓调处和维稳,全年共立刑事案件13起,破8起,破案率61.5%,抓获犯罪嫌疑人9人,在逃人员10人,与去年同期相比,刑事案件破案绝对数、破案率分别提高100%和25.1%,发案上升18.19%;全年共受理行政案件135起,查处133起,查处率98.52%,打处违法人员65人,与去年同期相比,受理数、查处数、打处数分别提高12.5%、9.02%和14.03%;以打防结合为手段,抓管理和安全,继续巩固“无毒乡镇”成果,辖区内无吸毒人员和人为种植大麻等野生毒品原植物,同时进一步深化“平安户”“平安村委会”“平安单位”复评活动,按照2016年“平安五顶山”建设工作的总体部署和要求,全乡6个村委会86个村民小组18家站所(单位)积极深入开展“平安”建设工作,通过对2725户农户和18家单位,222户机关住户分别开展“平安户”的复评, 6个村委会和18家站所(单位)全部达标,辖区范围内达到了政治安定、秩序良好、文明健康、群众满意的目标。

【信访工作】  建立健全群众和信访工作领导机制,明确分管领导和兼职信访工作人员,设立固定的信访接待场所,全年共研究信访工作4次;按照属地管辖原则,抓住重大节庆、重大时间节点,积极做好信访稳控工作,认真落实领导和干部职工包保责任,确保了全年无群体上访和到州赴昆进京上访事件发生;认真办理落实州县级领导接待日交办的信访事项,扎实抓好网上信访案件的办理落实工作,组成工作组做好上访户的思想工作,帮助其解决实际困难和问题,全年共办理落实上级交办的信访案件5件;扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,深入细致地开展矛盾纠纷排查,及时掌控信访维稳苗头信息,真正做到把问题解决在基层。全年排查各类矛盾纠纷40起,成功调解39起,调处率为100%,成功率为97%,办理法律援助16件,为20余名家庭经济困难群众提供法律援助;安置帮教19人,社区矫正7人,年内期满解除4人,新增1人,目前社区服刑3人。

【脱贫攻坚】  通过“信息核准、‘五网’建设、搬迁安置、产业扶贫、贴息贷款、整村推进”多项举措,加快改善农村基础设施和基本公共服务,着力解决好农村贫困人口脱贫问题,确保克期完成脱贫摘帽。全年开展了3次建档立卡“回头看”工作,全乡277户建档立卡贫困户1058人贫困人口基础信息做到精准无误;突出“通畅、提质、绿化”三项保障工程,推进全乡“路网”建设。累计投资508万元,完成混凝土路面硬化4.45公里,村组公路改扩建7条29.4公里;开展路产路权专项清理37.21公里,恢复违法侵占路肩5000余方;总投资1530万元21.56公里的弥河公路沥青混凝土路面硬化工程,投资900万余元的观普线7公里、下落宝公路6公里两条农村公路路面硬化工程,投资30万元新建牛丛至力苴3.5公里公路正在建设中;投资78.13万元,完成26.6公里县乡村道绿化美化;投资50万元,建设完成小集镇片区供水管网升级改造项目,改造管网2.5公里,新建200立方蓄水池1个、120立方调节池3个;投资180万元完成“七·六”水库除险加固;投资85万元的水土保持站和投资1078万元的五顶山集镇供水项目启动建设;累计投入资金13万元,完成环保节能灶推广200台,安装太阳能热水器70台。加大“电网”改造工程,着力解决安全隐患、供电可靠、电压质量等问题,对31台变压器、609户农户进行农村电网升级改造,目前完成农村电网中心村改造,更换过载变压器19台,开展大修技改项目16项,新增变压器4台;依托五顶山乡现有的9个移动通讯基站和7个电信基站资源,继续推进移动宽带整村推进和电信光纤通村工程建设项目,全年完成两个贫困行政村、两所村完小和两个村卫生室的宽带网络建设,新增基站6座;完成电子商务培训3期215人次和1个乡级服务站、6个村级服务点的建设及人员选聘工作;两个集中安置点计划安置43户,完成地基平整;认真落实《南华县产业扶贫实施方案》,结合6个村委会实际,完成投资50万元的101户建档立卡贫困户竞争性资金黑山羊养殖项目,发放黑山羊503只;完成投资14.8万元的26户2015年脱贫户产业巩固扶持,发放能繁母猪20头,商品猪40头,种羊12只,商品鹅苗240只;对建档立卡贫困户中的劳动力开展花椒核桃管理、魔芋蔬菜种植、山羊生猪肉牛养殖等引导性培训1期206人次;全年共发放扶贫到户贷款581.2万元,完成任务的96.87%,其中贫困户贷款49户216.2万元,一般户123户365万元,为困难户和建档立卡贫困户解决发展资金不足问题;累计投入专项资金170万元,完成2014年度柳德行政村整村推进,牛丛麻线田、大平掌财政奖补,王家马火塘、阿斛下州级整村推进项目的扫尾、项目验收及报账工作;累计投入专项资金150万元,实施2014年度新村自然村、2015年度鼠街下柳树村贫困自然村和2015年度牛丛渔坝塘州级扶贫村3个整村推进项目。

【政务服务】  健全领导机构,完善工作制度,强化宣传培训,扎实开展政务公开工作,推行优质服务,提高工作效率,制定工作流程、办事指南,完善服务承诺事项,建立监督投诉机制,乡为民服务中心全面实现了挂牌上岗“一站式”办公,机关服务态度进一步好转,群众办事程序便捷。扎实推进乡、村、组为民服务体系建设。乡级建立了“五顶山乡为民服务中心”“五顶山乡公共资源交易中心”,6个村委会建立了“为民服务工作站”,86个村民小组设立了“为民服务代办点”;乡公告的行政审批及服务事项全部纳入中心办理。乡为民服务中心按照“四个一”组合式窗口进行设置,按照“八个一”标准进行建设,村为民服务站按照“十个一”的标准配备和完善;落实畅通群众诉求渠道“1103”服务工作机制,成立工作领导小组,制定《五顶山乡进一步加强畅通群众诉求渠道工作实施方案》,在全乡6个村委会设立了群众诉求工作站,聘请村“三职”干部为全乡群众诉求联络员,搭建了乡、村两级群众诉求受理平台,让群众理有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。2016年,乡村两级共受理群众诉求199件,受理群众诉求件办结率、满意率均达100%;按照县政管局的通知要求,按时上报报表和材料。全年上报月报表12期,乡为民服务中心涉及一(二)孩生育证、农村宅基地审批、木材采伐指标审批、农村养老保险初审等共5122件,办结率100%;村为民服务站(以村为单位)办理服务事项129件,办结率100%;村民小组代办点办理服务事项1092件,办结率100%。

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