监督索引号53232400432601000
南华县农业农村局2019年度部门决算
目录
第一部分 概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）
（二）部门整体支出绩效自评报告
（三）部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明、
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 概况
一、主要职能
（一）主要职能
南华县农业农村是主管全县农业和农村经村，综合管理种植业、农业机械、农村经营管理、生态农业和农田基本建设、动物疫病防控、动物疫病卫生检查检验等的县人民政府组成部门，以服务好“三农”为宗旨，以促进农业增效、农民增收，促进农村经济社会持续健康发展为根本目标。
1.贯彻执行国家有关农村经济、种植业、农业机械化和生态农业建设的法律、法规，以及上级党委、政府有关农业和农村经济的战略方针、重大政策，结合我县实际，制定实施办法，经批准后组织实施。
2.编制全县种植业、农业机械化和生态农业建设的中长期发展规划、区域开发计划，经批准后组织实施；负责全县种植业、农业机械化和生态农业建设的结构布局调整、资源配置以及产业间和全县农业基础设施建设的综合平衡；调控和管理全县农业建设发展资金。
3.研究制定全县农业科技推广和队伍建设的发展规划、政策和措施，实施科教兴农战略；组织本行业科技推广成果的检查、鉴定、验收；组织和指导种植业、养殖业、农机等社会化服务体系建设，加强业务指导。
4.指导农村经济组织建设与发展；指导农村联产承包责任制和双层经营体制的稳定与完善；指导农村承包合同管理；负责减轻农民负担的管理和农村财务审计和管理；指导全县农村经济的经营管理。
5.负责全县农业资源区划、农业环境保护监测、生态农业建设和农业可持续发展工作；按分工负责农业资源的保护和综合利用；依法或根据委托授权负责农田地保护与管理；规划指导高产稳产农田基本建设。
6.负责农村经济信息统计和农产品市场、农业生产情况等信息工作，指导全县农业信息体系建设；负责全县农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息的预测预报。
7.负责组织农业方面的国家、行业标准的实施；负责农产品和农作物新品种、化肥、农药等质量监测、鉴定、检查和监督管理工作；负责全县农机安全监理及新型农机具的推广工作；负责指导全县无公害农产品、有机食品、绿色食品的开发认证和管理工作。
8.加强农业推广体系建设和组织建设，促进农业向布局区域化、生产专业化、产品商品化、服务社会化方向发展。
9.组织协调农业部门内部改革，以适应经济和社会发展的需要，强化社会服务。
10.组织动物养殖业的发展规划工作，动物疫病防控、动物疫病卫生检查检验等工作。
11.完成县委、政府和上级业务主管部门下达的各项工作任务。
（二）2019年度重点工作任务介绍
大力推广农业高产创建示范工作,培育农业龙头企业,农业防灾减灾，农产品质量安全监测，农作物及动物病虫害防控防治，农机购置补贴工作，中央草原生态保护补助工作，农村土地承包经营权确权登记工作，积极促进了农民增产增收。
二、部门基本情况
（一）部门决算单位构成
纳入南华县农业农村2019年度部门决算编报的单位共13个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位11个。分别是：南华县农业农村机关、县农业技术推广服务中心、县植保植检站、县经济作物工作站、县农业行政综合执法大队、县农田建设工作站、县经营管理站、县农广校、县农机安全监理站、农机推广站、县良种场、县动物疫控中心、县动检所。
（二）部门人员和车辆的编制及实有情况
南华县农业农村部门2019年度末实有人员编制121人。其中：行政编制18人（含行政工勤编制4人），事业编制106人（含参公管理事业编制9人）；在职在编实有行政人员25人（含行政工勤人员4人），事业人员96人（含参公管理事业人员6人）。
离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。
实有车辆编制3辆，在编实有车辆8辆。
第二部分 2019年度部门决算表
（详见附件）
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
南华县农业农村2019年度收入合计10809万元。其中：财政拨款收入7941.5万元，占总收入的73.47%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入2868.1万元，占总收入的26.53%。2019年度收入合计6962万元，与去年相比增长3847万元，同比增长55.25%，增加的主要原因是人员增资，特别是2019年开展脱贫攻坚工作，涉农整合项目资金及产业扶贫资金投入增加。
二、支出决算情况说明
南华县农业农村2019年度支出合计10669.7万元。其中：基本支出1927.4万元，占总支出的18.06％；项目支出8742.3万元，占总支出的81.94％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0％。2018年度支出合计6962万元。2019年在2018年的基础上增加3707.7万元，同比增长53.2%，增加的主要原因是人员增资，特别是2019年开展脱贫攻坚工作，涉农整合项目资金及产业扶贫资金投入增加。
（一）基本支出情况
2019年度用于保障南华县农业农村机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1927.4万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1773.3万元，占基本支出的92％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费58.18万元，占基本支出的3％。2018年基本支出1851.9万元，2019年在2018年基础上增加75.5万元，增长4%，减少的主要原因为在职人员增加，原在职人员增资。
（二）项目支出情况
2019年度用于保障南华县农业农村机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6083.7万元。2018年项目支出5110万元，2019年在2018年基础上增加973.7万元，增长19%，增加的主要原因为涉农整合项目资金及产业扶贫资金投入增加。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年度一般公共预算财政拨款支出7801.5万元,占本年支出合计的73%。与上年对比增长3个百分点,主要原因分析是财政安排涉农整合项目增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.社会保障和就业支出189.4万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.43%。
2.医疗卫生与计划生育支出142.7万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.83%。
3.农林水支出7348.8万元，占一般公共预算财政拨款总支出的94.2%。
5.住房保障支出120.4万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.54%。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
南华县农业农村2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为11万元，支出决算为14.02万元，完成预算的127%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为7.60万元，完成预算的152%；公务接待费支出决算为6.41万元，完成预算的106%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因开展脱贫攻坚工作及其他业务工作支付公务用车运行维护费较多。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年8.06万元增加5.96万元，增长73.94%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0万元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算比2018年7.35万元增加0.25万元，同比增长3.4%；公务接待费支出决算比2018年1.24万元增加5.17万元，增长416%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是开展脱贫摘帽，上级督查、检查剧增，车辆调度频繁。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出7.6万元，占54.2%；公务接待费支出6.41万元，占45.7%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2. 公务用车购置及运行维护费支出7.6万元。其中：
公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。
公务用车运行维护支出7.6万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为8辆。主要用于开展脱贫攻坚工作及其他业务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出6.41万元。其中：
国内接待费支出6.41万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待60批次（其中：外事接待0批次），接待人次650人（其中：外事接待人次0人）。主要用于脱贫攻坚工作及其他业务工作接待支出。
国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
南华县农业农村2019年机关运行经费支出59.5万元，与上年对比增加21.5万元,主要原因是机构改革，站所合并，统计口径增加。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日，南华县农业农村资产总额835.6万元，其中，流动资产564.4万元，固定资产271.2万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1530.2万元，其中：固定资产增加100.8万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。
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国有资产占有使用情况表
单位：万元
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项目
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行次
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资产总额
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流动资产
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固定资产
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对外投资/有价证券
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在建工程
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无形资产
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其他资产
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小计
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房屋构筑物
|
车辆
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单价200万以上大型设备
|
其他固定资产
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栏次
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|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
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合计
|
1
|
835.6
|
564.4
|
269.25
|
160.6
|
40.6
|
0
|
68.05
|
0
|
0
|
1.95
|
0
|
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填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
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三、政府采购支出情况
2019年度，部门政府采购支出总额100.8万元，其中：政府采购货物支出100.8万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表（附表9—附表11）。
五、其他重要事项情况说明
无
六、相关口径说明
（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。
第五部分 名词解释
（一）财政拨款收入：财政当年拨付的资金。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
（三）事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
（五）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。
监督索引号53232400432601111