南华县市场监督管理局“清风铁纪”教育整顿推进“局所联动”转作风见成效

南华县市场监督管理局在“清风铁纪”教育中发现基层监管所执法力量薄弱、执法质量不高、不愿执法不敢执法的实际，主动探索“局所联动”执法新模式，由班子成员牵头，定期或不定期带领相关股室深入乡镇市场监管所开展执法办案、对基层执法人员采取现场帮教、实地教学的方式，全面提升辖区市场监管规范化、专业化、精准化水平，实现监管效能1+1＞2的叠加倍增效应。

南华县基层市场监管工作面广、量大、线长，日常涵盖食品药品、特种设备、产品质量、知识产权、市场秩序、公平竞争等多个领域。长期以来，基层监管普遍存在人员力量薄弱、业务专业性不强、监管门类繁杂、人熟地熟碍于情面执法难等突出问题，单一依靠乡镇所自主监管，存在执法尺度不统一、专业研判不精准、震慑力度不足等短板。南华县市场监督管理局聚焦群众关切、风险隐患突出、社会关注度高的重点领域，坚持以联动执法为抓手，常态化配合开展联合检查、专项整治、隐患排查和案件查办工作。重点围绕食品安全、药械经营使用、特种设备安全、商标知识产权保护、市场乱象整治等关键环节，严格按照法定程序开展现场核查、证据固定、问题交办、整改复查，有效杜绝基层“宽松软”监管现象，彻底打破熟人社会执法顾虑。在实战办案中快速补齐业务短板，不断规范执法流程、提升案卷质量、统一裁量标准，做到监管有力度、执法有尺度、服务有温度。

今年以来，南华县市场监督管理局累计开展“局所联动”执法行动32次，完成食品、药品、工业产品抽检417批次，累计检查各类，经营单位1580家次，查办涉及市场监管领域的违法案件116件。在开展网络餐饮服务食品安全专项检查行动，局机关联动各监管所，对辖区网络餐饮经营集中的商圈、社区、学校周边等重点区域，划分专项检查片区，通过局所高效联动，有效整合监管资源，弥补单一监管力量不足的短板，形成上下贯通、左右协同、全域覆盖的监管合力，确保专项检查高效推进、落地见效。

南华县市场监督管理局在“清风铁纪”教育整顿中，坚持问题导向，及时整改存在问题，通过建立局领导包片，股室挂包乡镇“局所联动”执法方式，实现资源共享、优势互补、能力共提、治理共效，彻底扭转了基层所“人少事多、专业不足、单打独斗”的被动局面，彻底打通县级专业监管力量下沉基层的“最后一公里”，全面夯实基层市场监管治理根基，织密市场监管安全“防护网”。