局所联动“开药方” 精准把脉“固疗效”

面对基层市场监管中执法力量分散、专业指导不足等难题，南华县市场监管局全力推行“局所联动”执法模式，既解决了乡镇市场监管所监管和执法领域点多面广、监管力量不足、监管任务繁重等工作难点，又切实维护农村地区消费者合法权益，筑牢食品药品安全防线。仅2025年，局所联动已累计解决基层执法难题138件，覆盖食品、药品、特种设备等多个领域，成为优化营商环境和提升基层治理效能的生动实践，监管能力与执法水平实现双提升。

凝聚共识，厚植“监管为民”情怀。从2022年起，积极探索“局所联动”执法模式，建立局领导包片、股室挂所工作机制，通过机关力量下沉，让干部作风在一线锤炼，整合涉企检查事项，实现“进一次门、查多项事”。行动中，机关人员提供专业指导，基层所发挥属地优势，形成“信息互通、资源共享”的监管闭环，推动监管效能从“单兵作战”向“集团冲锋”转变，实现全员执法、监管为民。

领导带头，开展问题排查共治。实行局领导包片、股室挂所工作机制，定期由局领导带队，带领涉及的局机关股室、办案人员深入乡镇、企业、村组，针对食品、药品、特种设备等重点领域开展联合排查，做好市场秩序维护，开展涉及市场监管领域、民生事项、校园食品安全等方面的专项整治。2025年共检查食品、农产品生产经营企业4507户（次），检查医疗机构（卫生室）312户（次），完成食品抽检824批次、药品51批次，工业产品质量监督抽查52个批次，下达特种设备安全监察指令书19份，督促整改完成隐患140处。共立案查处涉及食品、药品等各领域行政处罚案件318件。

同题共答，打造过硬执法队伍。我局以“市场监管大讲堂”为抓手，采取理论辅导、实践引导和学习探讨相结合的方式，强化执法人员政治规矩、政策理论、廉政作风以及业务能力淬炼。局所联动，针对相关问题，由局领导和参与的机关干部从专业技术层面，对乡镇监管所在案件办理、规范化执法检查等方面进行指导、开展业务培训，同时为被检查的企业提供精准“药方”服务。正如一位长期在基层监管所从事工作的同志所说：“局所联动开展以来，一方面为我们基层增添了活力，提升了素质，规范了法律文书。另一方面，让我们在市场监管执法上破解了熟人社会的干扰，实现监管与发展的双向奔赴。”

下一步，南华县市场监管局将进一步总结“局所联动”执法取得的成效，总结提炼经验，提升“局所联动”执法的底色，更好地维护全县市场秩序，进一步优化营商环境，为全县经济社会高质量发展做出市监贡献。