为切实保障人民群众饮食安全,提升餐饮服务质量安全水平,南华县市场监督管理局坚持问题导向与目标导向相结合,通过“学法强基、宣传引导、检查整治”三个维度精准发力,构建起全方位、全链条的餐饮食品安全监管体系,全力守护群众“舌尖上的安全”。
以“学”促管,夯实主体责任根基。南华县市场监督管理局将法律法规学习作为提升监管效能和经营主体自律意识的首要环节。一是开展专题培训约谈。组织辖区大中型餐饮单位负责人及食品安全管理人员召开专题约谈培训会2次,深入解读《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》及最新发布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》。通过剖析国内典型食品安全案例,警示经营者严守法律底线。二是强化内部业务精进。在参加上级调训的同时,结合市场监管干部大讲堂,组织市场监管执法人员定期开展业务技能培训,重点学习食品快速检测技术、现场核查要点及新兴业态监管规则,确保执法队伍专业过硬、底气充足。三是推动企业自查自纠。指导餐饮单位建立常态化学习机制,完善自查台账,针对集体聚餐、宴席承办等高风险场景进行专项培训,从源头防范食物中毒和食源性疾病风险。
以“宣”促防,营造社会共治氛围。坚持预防为主,通过多元化宣传手段,提升公众食品安全知晓率和参与度。一是深化主题宣传活动。依托食品安全宣传周,在广场、社区等人流密集区域设立咨询台,通过悬挂横幅、发放科普手册、现场答疑等方式,普及保健食品防诈、真伪辨别及消费维权知识。二是创新互动体验模式。针对网络舆情及群众普遍关心的食用农产品安全开展有针对性地抽检检测,把快检设备搬到群众身边,把实验室搬到农贸市场,变“被动监管”为“互动式监管”,提升群众食品安全获得感、参与感。群众自主点选检测品种47批次。邀请群众、人大代表、政协委员、纪检干部3次参加网络餐饮现场查外卖,让食品安全监管“看得见、摸得着”。三是拓展线上宣传阵地。利用微信公众号等平台发布网络餐饮规范指引,发布8期红黑榜,把“线上美图、线下脏乱”商户晒在台前,合规户得流量、违规户丢生意,让商户被动接受单次罚款惩处向主动整改转变。
以“查”促改,织密安全监管网络。保持高压监管态势,通过全覆盖检查与专项整治相结合,消除安全隐患。一是实施全链条闭环监管。聚焦餐饮后厨环境卫生、从业人员健康管理、原料进货查验、食品加工操作、餐饮具清洗消毒等关键环节,开展拉网式排查。特别加强对校园食堂、网红餐厅、网络订餐平台的监管力度。二是推行“随机查餐厅”行动。依据订单量、人气排名随机抽取辖区热门餐饮主体,邀请媒体全程跟随执法,重点核查“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质)及虚假宣传等问题,督促经营主体规范经营。三是强化智慧监管与社会监督。深化“互联网+明厨亮灶”建设,实现后厨可视、食材可溯。聘请外卖骑手担任“食品安全社会监督员”,发挥其“移动探头”优势,及时发现并反馈后厨卫生及操作规范问题,形成政府监管、企业自律、社会监督的共治格局。截至目前,南华县已完成160户餐饮及食品经营主体的智能监控系统接入,全县食品安全监管正从“人盯人”向“数据管”加速转变。
下一步,南华县市场监督管理局将持续深化“学宣查”工作机制,健全长效监管体系,严厉打击食品领域违法违规行为,引导食品经营主体守法诚信经营,不断提升全县食品安全综合治理水平,确保护航民生福祉落到实处。
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