起桂莲、窦正宝、杨晓燕、刘宗华、李菊兰、尤丽梅、代必琼、 杨莉芹、何开伟、何杰忠、罗华芬、余 范代表：
你们在南华县第十八届人民代表大会第四次会议上提出的 第140号《关于加强食药品安全管理的议案》，经大会主席团审 议，已转为建议，交我局研究办理，现答复如下：
一、主要工作措施
（一）健全管理机制，压实安全责任链条。 食品安全方面， 调整充实县人民政府食品安全委员会组织机构，修订印发《南华 县人民政府食品安全委员会工作规则》，进一步明确各成员单位 职责分工。制定完善《南华县党政领导干部食品安全责任清单》， 落实B 级 、C 级 、D 级三级责任包保干部247人，包保企业主体3779个，包保覆盖率、食品安全员配备率、督导任务完成率、 督导整改率、食品安全责任与任务承诺书上传率均达100%。印 发《南华县食品安全“三书一函”制度》，与全县3779家食品 生产经营主体签订《食品安全承诺书》，284家食品生产经营单 位均配备食品安全总监、304家食品经营户均配备食品安全员。 常态化深入食品经营场所、校园食堂、供餐企业等开展督查检查， 督促各项措施落实落细。药品安全方面，组织辖区内化妆品经营 企业、美容美发机构开展2025年化妆品从业人员培训，共160 余家企业参训。每年按照检查频次和覆盖率要求，加强对药品销 售、使用环节的日常监管，依法严厉打击药品、医疗器械、化妆 品违法犯罪行为，确保药品安全问题能在源头得到有效把控。
（二）突出整治重点，加强风险隐患排查。食品安全方面， 根据中央和省州县安排部署，突出抓好食品安全风险隐患大排查 大整治“百日攻坚”行动、餐饮质量安全提升专项行动、校园食 品安全突出问题专项整治、肉类米制品等重点食品质量安全及 “涉老”消费产品综合整治等几项整治工作。今年以来，对农贸 市场、食品商铺等重点区域食品安全隐患进行全面摸排检查，共出动检查人员585人（次），检查食品、农产品生产经营企业 2907户（次），查处食品、农产品质量违法案件14件，案值0.15 万元，罚款9万元；对全县86个学校食堂开展了2轮次监督检 查，检查校园周边食品、餐饮类经营主体59家，发现隐患115 个，均已完成整改；检查肉类等重点产品生产经营主体152家（次），查办肉类产品案件1件、面制品案件1件，罚款1.3万 元，督促13户提升改造米线加工小作坊生产环境；对餐饮服务 单位进行随机检查6次，检查餐饮服务单位1623家，发布餐饮 “红黑榜”公告1期。药品安全方面，突出抓好药剑—4号“春 风”联合行动、药品经营环节“清源”行动、老年人药品保健品虚 假宣传专项整治行动，聚焦药品、医疗器械、疫苗、特殊药品和 易制毒化学药品、医用氧气、儿童化妆品、老年人药品保健品、 中药饮片为重点品种开展专项整治，共出动执法人员202人次， 检查药品经营企业124家次，药品使用单位74家次，疫苗接种 单位2家次，发出责令整改16份，整改销号风险隐患29个；联 合公安、卫健部门开展风险研判2次，开展联合执法检查2次， 移送公安药品违法案件线索1条，查处“两品一械”案件19件。 通过开展“两品一械”隐患排查和药品市场整治，药品经营和使用 秩序得到有效的规范。
（三）抓源头管控，全力筑牢安全屏障。食品安全方面，建 立健全食品安全风险监测网络，加强对食品生产、流通、餐饮服 务等环节的风险监测，完成风险分级食品销售1508家、餐饮单 位1623家、食品生产企业28家。强化源头预防管控，及时发布 预防食用草乌、附子、野生菌中毒预警公告7期，发放食品安全 宣传材料34709份，发放食物（野生菌）中毒防控告知书42000 户。开展肉制品和米面制品抽检71批次，对不合格的3批次进 行立案查处。药品安全方面，完成2025年药品省级、州级抽样送样51批次，医疗器械省级抽样送样3批次，化妆品国家级抽 样送样1批次。
（四）抓监管创新，提升安全治理效能。食品安全方面，创新“智能+食品安全”监管方式，在全州率先打造“互联网+明厨 亮灶+AI 智能”即“一键食安”智慧监管平台，86个学校食堂（含 幼儿园食堂）、35家大中型餐饮服务单位接入运行。推进“云 智溯”智慧监管平台应用，全县共257家食品生产经营主体入驻 “云智溯”平台，累计备案食品种类3995种，追溯食品34829 批次。药品安全方面，与卫健、医保部门密切配合，积极引导药 品经营企业及医疗机构按时限注册药品追溯系统并开展追溯工 作，满足追溯体系建设及各监管部门工作需要。目前，全县114 家药品经营企业已注册使用62家，注册待审核15家，总公司统 一注册待投入使用36家，停业未注册1家；全县171个县乡村 医疗机构已注册使用药品追溯系统19个，正在办理注册待审核 151个，停业未注册1个。
通过落实以上工作措施，我县近年来食品药品安全总体稳定 向好，但与人民群众和人大代表的期盼仍有一些差距和不足， 主要是部分食品药品生产经营主体责任意识淡薄、食品药品安全监管力量相对薄弱、食品药品安全检测能力有待提升等。在下一步 的工作中，我局将进一步加大监督检查频次和力度，持续保持对 假冒伪劣食品、药品的高压严打态势，对发现的违法违规行为依 法从严从重处罚。
感谢各位代表对我县食品、药品安全工作的关心、关注和支 持！并希望各位在今后的工作中多提宝贵意见和建议，为更好地保 障全县人民群众食品、药品安全献计献策。
南华县市场监督管理局
2025年8月20日
滇公网安备53232402000313号 
