五街镇委员小组：
《关于加强校园及周边食品安全监管的提案》（第102号）已经交由我单位主办，现就提案办理有关情况答复如下：
一、关于“加大对食品的把关力度，从食品采购入口把好健康第一关，确保进入学校的食品源头可追溯、全程可监控。”的建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
（一）抓实春秋两季学校开学食品安全全覆盖督导检查。按照南华县市场监督管理局关于转发《州级五部门关于做好2025年学校食品安全工作暨春季学期专项检查的通知》和南华县市场监督管理局关于转发《楚雄州2025年集中整治“校园餐”管理突出问题暨校园食品安全师生“食安心”工程监督检查工作方案的通知》，加大中小学食品安全督导检查。
（二）南华县市监局积极采取“局所联动”工作机制，对辖区内86所学校食堂（含幼儿园食堂）开展拉网式排查整治，重点对学校食堂从业人员管理、原料采购、加工制作、设施设备清洁维护、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节进行检查。截至目前，已督促学校食堂（含幼儿园食堂）开展自检自查1次，对全县86所学校食堂（含幼儿园食堂）开展2轮次全覆盖监督检查，共督导检查学校101家次，发现问题隐患253个，均已完成整改。
（三）全力以赴做好中高考期间食品安全保障工作。制定保障工作方案和应急预案，出动执法人员86人次，以14个中高考考点学校食堂和周边餐饮单位、食品销售店、食材供应单位为重点对象，在考前开展拉网式检查，牢牢守护莘莘学子“舌尖上的安全”。
（四）强化食材配送企业监管。坚持把强化学校食材配送企业的监管和严把食材质量作为守住校园食品安全的第一道防线。定期不定期组织监管执法人员对配送企业南华雅洁餐饮管理有限公司进行监督检查，进一步压实企业主体责任，规范企业操作流程，抓好食材源头质量关，督促企业建好用好检测设备，做实快速检测，所有配送学校食堂的食材均做到100%快速检测和出具检测结果报告，坚决杜绝未经检测合格的食材配送到学校食堂食用。压实学校进货查验制度，建立学校食材配送企业信用监管制度，防范层级再提升，确保校园食品安全。
二、关于“采取日常监督检查与专项监督检查相结合，有相关部门认真组织开展校园食品安全的大检查、大排查和联合整治，并长期坚持、严格推进”的建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
（一）提高站位早谋划早部署。坚决贯彻落实食品安全“四个最严”和省、州关于校园食品安全排查整治专项行动有关要求，及时谋划部署校园食品安全突出问题专项整治，制定印发《南华县校园食品安全排查整治专项行动实施方案》，明确整治的总体要求、重点任务、方法步骤、保障措施，切实保障在校师生饮食安全。成立校园食品安全排查整治专项行动县级工作专班，加强统筹协调和工作调度，及时分析研判、解决存在问题，扎实推进专项整治行动走深走实。自专项行动开展以来，先后组织召开工作部署会、推进会、联席会共10余次。
（二）排查整治全覆盖全过程。组织执法人员对校园周边200米范围内的食品经营门店、食品摊贩等重点单位，从原料采购、加工制作、设施设备清洁维护、餐饮具清洗消毒、食品留样、三防设施等方面，开展全覆盖排查整治。
三、关于“由市场监管局牵头，加大校园周边小商贩摊点治理力度，特别是在进校、离校重点时段，确保校园周边的食品安全”的建议
建议已采纳。具体落实情况如下：
（一）持续压实学校食品安全主体责任和属地管理责任，明确校园食品安全责任底线，按照风险等级、包保层级100%落实干部包保督导。压实学校校长食品安全第一责任人责任、任命食品安全总监、食品安全员，明确岗位职责，建立食品安全风险防控动态管理机制，督促学校做好日管控、周排查、月调度等工作，切实落实学校食品安全主体责任。
（二）对校园周边的食品经营门店、食品摊贩等进行检查，累计检查校园周边食品销售类经营主体38家，餐饮服务类经营主体33家，发现隐患109个，均要求立行立改。通过排查整治，进一步规范了校园周边食品经营秩序。
（三）加强宣传教育，增强安全意识。通过开展食品安全知识进校园活动、发放宣传资料、举办食品安全培训班等形式，广泛宣传中华人民共和国食品安全法律法规和食品安全知识，提高师生和食品从业人员的食品安全意识和自我保护能力。累计开展食品安全知识进校园活动3次，发放宣传资料192份，联合县教体局举办食品安全培训班3期，培训食品从业人员360余人次。
四、存在的问题
（一）流动摊贩监管难题。校园周边流动摊贩流动性大、经营时间和地点不固定，且部分摊贩未取得相关证照，食品制作卫生条件差，设备简陋，食品原辅材料随意摆放，监管难度较大。尽管城市管理等部门通过集中整治能取得一定短期效果，但稍有松懈，违法占道经营行为就容易反弹。
（二）部分经营者意识不足。一些校园周边食品经营者食品安全意识淡薄，对食品安全管理制度执行不力，存在进货查验记录不完整、未及时清理过期食品等问题；食品从业人员变动性大，部分人员未进行健康体检和岗前培训，在食品加工操作过程中存在不规范行为。
五、下一步工作措施
（一）严格许可审查。深入开展校园周边食品经营许可清理工作，严格按照许可准入条件，对食品经营网点进行许可或备案，坚决取缔无证经营行为。加强对校园周边房屋管理方的指导和监督，要求其不得将房屋租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。在餐饮单位许可审查时，对管理制度、人员情况、选址、场所功能设置及布局、相关设施设备进行最严格的审查，从源头杜绝“脏、乱、差” 进入校园周边市场。
（二）强化日常监管。充分发挥村居食品安全协管员的作用，加大对校园周边食品经营单位的协查力度，一旦发现非法占道经营的流动摊贩，及时向城管部门通报。将校园周边餐饮食品作为监督抽检重点，增加抽检频次和覆盖面，对发现的不合格产品依法从快从重查处。加强对校园周边餐饮单位的监督执法力度，对检查中发现的问题，督促餐饮单位限时整改到位；对违法违规行为，依法严肃查处；对涉嫌犯罪的行为，及时移交公安机关。
（三）推进智慧监管。积极引导校园周边餐饮单位开展“互联网＋明厨亮灶”建设，使用食品安全管理相关APP开展自律管理，通过软件规范食品安全信息公示、自检自查、培训考核等管理措施，畅通社会和家长监督渠道。不断完善食品安全智慧监管平台，将学校周边食品经营者纳入重点监管对象，利用信息化手段对学校周边食品安全进行全覆盖、全链条监管，提高监管的针对性和准确性。
校园及周边食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，我们将以高度的责任感和使命感，不断加大监管力度，创新监管方式，切实保障校园及周边食品安全。再次感谢您对食品安全工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
感谢你们对南华县市场监管工作的关注、关心和支持！
南华县市场监督管理局
2025年8月15日
滇公网安备53232402000313号 
