五街镇委员小组：
您们在政协南华县第十届委员会第四次会议上提出的《关于大力发展民宿产业，助力乡村振兴的提案》已收悉，现答复如下：
推动乡村民宿发展是增加农民收入的重要手段，是文旅产业融合发展和升级转型的必然要求。近年来，县委县政府高度重视乡村旅游和民宿产业的发展，认真贯彻落实《楚雄州贯彻新发展理念推动旅游高质量发展实施方案（2022-2024年）》，制定出台《南华县推动文化和旅游产业提质增效政策措施》等，布局“一核两带多点”全域旅游规划，以交通区位为基础，突出“世界野生菌王国”“中国野生菌美食县”“中国野生菌之乡”“中国核桃之乡”“生态美食城”品牌优势，以市场需求为导向，以招商推项目落地为抓手，倾力打造“美丽南华、野菌飘香”农文旅品牌。目前，全县有岔河咪依噜风情谷、风华雨露景区、德茂庄园景区和一途鹅·两旗海生态景区4个3A级景区。其中，岔河村、风华雨露景区入选全国乡村旅游精品线路点位。同时，着力打造秋枼田.稻田理想研学基地、山顶农庄、田园牧歌、丰园农庄、百果香休闲农场、阿呀噜田园农庄、五街百菌园、菌王山等一批乡村旅游点位。2024年，南华县接待游客356.97万人次，同比增长6.82%，旅游总收入达36.95亿元，同比增长16.84%。其中，乡村旅游接待游客114.24万人次，实现乡村旅游花费8.13亿元，乡村旅居民宿接待游客9000余人，旅居收入135万元。至目前，我县共有宾馆、酒店234家、4139个房间、7892个床位，其中星级宾馆2家、丙级民宿1家。乡村旅游成为群众创业就业、增收的重要途径、旅游经济新的增长点。
但正如你们提案中所提到的，我县的乡村旅游及民宿产业发展还存在受改造投入及土地规划等要素制约，存在起步晚、行业引导滞后、扶持力度不够、发展后劲不足及接待能力不强等问题。我们从以下三个方面发力，发展民宿产业，助力乡村振兴。
一是科学统筹规划，夯实发展基础。按照“一核两带多点位”的全域旅游发展思路，立足南华实际，依托绿水青山、乡土文化等资源，以生态农业为主线，以“农业文化”“乡土文化”的融合为底蕴，持续做好生态旅游、旅居品牌、乡村旅游、遗产旅游、体育旅游、研学旅游、文娱旅游等业态产品的统筹规划，着力推进文化、旅游融合于农业，发展创意农业、观光农业、都市农业、农业主题公园、休闲农业、体验农业和科技农业。密切与民宿产业发展相结合，聚焦短板弱项，以打造特色民宿和民宿集群为目标，推动星级饭店、高品质酒店、旅游等级民宿等产业持续健康发展。目前，按照《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065-2019）及2025年最新申报细则，明确甲乙丙三级民宿的设施、服务、安全等核心指标，已完成秋葉田.稻田理想山间、云海村舍、半闲云舍3家丙级旅游民宿初评及现场评定上报工作。
二是开展资产排查，推动产业发展。组织人员赴各乡镇对闲置民居、敬老院、旧校舍等房屋资源进行排查，全面了解掌握可开发利用闲置房屋情况，围绕闲置资源，因地制宜策划5个重点推动的民宿类项目。将这些项目通过南华文旅公众号、视频号、抖音号等方式广泛开展线上线下对外宣传，同时分赴贵州、广西、杭州、大理等地开展招商引资和项目推介。目前，经过共同努力，成功与云南匠庐文旅发展有限公司签订沙桥镇龙箐梁子森林旅居建设项目协议、与大理市雪庐酒店管理有限公司签订雨露乡“雨落湖畔”农文旅融合示范区建设项目协议，两个民宿建设项目均已开工建设。
三是强化培训指导，提升产业质效。今年来，共组织全县宾馆酒店、民宿从业人员服务礼仪业务培训 2期，170余人次，通过全方位的学习培训，不断提升从业人员的综合服务能力和专业水平。同时，通过日常执法检查、走访企业等时机，宣传法律法规和政策措施，针对设施改造、服务优化、文化特色提炼等进行现场指导和督导，促进民宿产业提质增效。引导支持相关企业和业主围绕打造精品民宿，积极开展新建、改扩建，不断提升民宿品质。今年来，马街镇引进北京亿家人国际旅行社与本地合作社投资共建，总投资230万元，创新打造《凤栖梧.山水别院》特色民宿。该民宿通过“国有土地作价入股+市场化运营”新模式，建设“凤栖梧”“朝鸣居”2个别院的特色精品民宿集群，其中“凤栖梧”5个房间，“朝鸣居”12个房间，将于2025年9月底对外运营。
下步工作中，我们将继续紧扣促农增收、助力乡村振兴目标，
加大对乡村旅游和民宿产业发展的工作力度，以更加丰富的旅游产品、更加优质的旅游服务、更加创新的发展模式，为推进乡村振兴积极作为。
感谢您们长期以来对我县文化和旅游事业的支持、关心和关注！
南华县文化和旅游局
2025年9月28日
滇公网安备53232402000313号 
