根据《中共南华县委全面依法治县委员会办公室关于做好2025年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求，县民政局高度重视，强化工作担当，狠抓工作落实，现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化统筹部署，筑牢法治建设根基。一是健全组织体系。成立由局主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同落实的工作机制，将法治建设与社会救助、养老服务、社会事务等核心业务同部署、同考核，形成层层抓落实的工作格局；二是深化法治学习。严格执行“第一议题”制度和“会前学法”机制，将习近平法治思想、民政领域法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年开展理论学习中心组8次，党组会议21次，实现领导干部学法常态化。三是加强法治培训。组织参加全县民政法治工作培训班1期，邀请云南省精益临时事务所律师开展专题辅导讲座2场，覆盖干部职工80余人次；建立执法人员常态化培训机制，不断提升执法人员的业务水平；组织旁听庭审1次，推动学用结合。

（二）聚焦主责主业，提升依法履职质效。一是规范文件管理。对2025年12月31日前印发的规范性文件开展全面排查，保留有效文件，废止不适应发展要求的文件，新制定的规范性文件严格按照合法性审查和公平竞争审查“双审查”机制，2025年全年县民政局未制定规范性文件。二是严格决策程序。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的“五步工作法”，全年对8项重大事项开展合法性审查，聘请法律顾问参与重大决策论证和合同审查15次，提供法律咨询30余次，从源头上防范决策风险，为民政工作提供法律支撑。三是持续推进专项整治工作，围绕殡葬、养老服务、社会救助、高龄和困境儿童福利等重点领域，加大整治力度，坚决查找解决存在问题，对重大问题实行挂牌督办，确保件件有回音、事事有结果。全年累计排查整改问题172个、完成169个，整改完成率98.26%。四是强化重点监管。联合县市场监管局、县公安局、县发改委开展殡葬市场专项监督检查，检查经营主体355户次，对明码标价不规范的6个经营主体给予了行政处罚；规范殡仪馆殡葬服务收费项目，目前6项主要殡葬用品销售价格明显降低，取消收费项目1项，丧葬用品降低收费项目49项；加强社会组织监管，完成58家社会组织年检；全面做好“高效办成一件事”，大力推行高频事项“网上办、掌上办”，确保让群众“少跑腿、数据多跑路”；全年动态调整低保对象5000余人次，实现应保尽保、应退尽退。强化政务公开。围绕社会救助标准、养老服务政策、殡葬服务清单等民生热点，通过官网发布政策解读、工作动态50余条，承办人大代表建议、政协提案5件，办结率、满意率均为100%。五是以法治化解矛盾纠纷。将法治方式作为化解民政领域矛盾纠纷的主渠道。全年累计化解信访积案和疑难纠纷8起，切实做到“小事不出股室、大事依法处置”。同时，建立矛盾纠纷预警机制，对群众反映集中的问题提前研判、精准施策，从源头减少矛盾发生，让法治成为维护社会和谐稳定的“压舱石”。

（三）深化普法宣传，营造遵法学法氛围。一是创新宣传载体。结合“清明节”“中华慈善日”等节点，开展专题宣传活动，通过发放宣传手册1万余份、悬挂横幅30余条、开设“民政政策大讲堂”8场等形式，推动民政法规政策走进千家万户，营造遵法守法用法的良好氛围，让群众懂法、用法，学会用法律武器维护自身权益普及民政法律法规和惠民政策；二是拓宽宣传覆盖面。依托村（居）委会、养老机构等阵地，设立法治宣传角30个，利用七彩云端推送政策解读20余条；针对老年人、残疾人等特殊群体，开展上门普法服务，提升群众对民政政策的知晓度和法治意识；三是强化警示教育。组织观看殡葬领域警示教育片，结合民政领域典型案例开展廉政教育，聚焦救助专项资金、殡葬服务收费等关键环节，筑牢干部职工廉洁自律和依法用权的思想防线。

（四）健全监督机制，规范权力运行流程。一是主动接受外部监督。全面推进政务公开，公示行政执法事项、服务流程及收费标准，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督；畅通投诉举报渠道，及时回应群众诉求；二是健全制度保障体系，规范工作流程。进一步完善重大事项合法性审查制度，形成“制度管人、流程管事”的法治化工作格局，确保民政工作每一个环节都有法可依、有章可循；三是加大督促检查力度，推动落地见效。将依法治县成效纳入重点工作督查范围，对政策落实不到位、执法不规范等问题及时通报、限期整改，倒逼责任落实，确保民政法治建设各项任务落地生根、开花结果。四是落实主要负责人年终述法制度，将法治工作履职情况作为干部考核评价的重要依据，压实法治建设主体责任。

二、存在的问题

对照法治政府建设更高要求和人民群众新期待，工作中仍存在一些短板：一是法治学习培训的针对性不足，部分民政干部运用法治解决复杂问题的能力有待提升；二是法治与业务工作融合深度不够，在养老服务、社会事务等领域运用法治手段破解难题的举措仍需创新；三是普法宣传形式不够丰富，精准化、个性化普法服务供给不足。

三、下步工作计划

（一）提高政治站位，持续强化学法用法理念。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，把习近平法治思想学习贯穿始终。完善党组理论学习中心组学法制度，开展常态化法治培训和案例研讨，重点提升基层干部依法履职和矛盾化解能力，推动法治学习与业务工作深度融合。

（二）深化民政改革，严格落实普法工作责任。加强行政执法队伍建设，鼓励干部考取执法资格，充实执法力量。加强普法宣传教育，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定好2026年民政普法工作要点，将普法融入民政立法、执法和管理服务全过程，提高普法针对性和实效性。创新普法宣传形式，打造民政特色普法品牌，聚焦群众急难愁盼问题，开展精准普法宣传活动，不断提高群众对民政法律法规的知晓率和认同感。深化“放管服”改革，优化行政许可流程，推进政务服务数字化，实现更多民政业务“一网通办”，提升群众办事便捷度。

（三）强化责任意识，持续推动工作提质创新。全面落实法治政府工作责任制，充分发挥好党组统揽全局、协调各方的职责，把党建与法治建设、业务工作有机结合、相互融合，以法治理念持续推进全面从严治党。充分发挥法律顾问作用，加强重大决策、重大项目的法律风险评估，不断提升民政领域依法治理能力和水平，为全县民政事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

中共南华县民政局党组

2026年1月14日