段娅萍代表：
您在南华县第十八届人民代表大会第四次会议期间提出的《关于实施消费品以旧换新工作力度的建议》经大会主席团审议，交由我局办理，现答复如下：
2025年“以旧换新”惠民政策实施以来，我县以政策创新为引擎，通过“政府引导、企业让利、群众受益”的联动机制，持续加力扩围推进消费品以旧换新行动，推动家电家装、手机3C数码、汽车、电动自行车等领域补贴政策精准落地。
一、强化组织领导，健全工作机制。一是建立组织机构。成立由县人民政府分管领导任组长，工信商务科技、发展和改革等部门主要领导为副组长，财政、市场监管、公安、税务和各乡镇人民政府主要领导为成员的2025年南华县消费品以旧换新工作领导小组，下设办公室在县工业信息化商务科学技术局，负责对消费品以旧换新工作的组织和实施。二是完善工作机制。制定《南华县2025年加力扩围实施消费品以旧换新工作方案》，进一步细化工作职责、目标任务、实施步骤和保障措施，确保工作顺利推进。三是定期组织报名。按照政策要求，加大消费品以旧换新政策宣传和商户报名流程公告，联合乡镇、市场监管、税务等部门对全县范围内汽车、家电家装、电动自行车销售企业和个体户开展全面摸底排查和宣传动员，截至目前全县共动员组织上报消费品以旧换新活动商户81户（其中：数码产品38户、家电类22户、家装建材类15户、电动自行车6户）。四是抓实业务培训。组织以旧换新活动企业开展业务培训6次，商务、公安、市场监管、银联公司等部门对消费品以旧换新政策、操作流程、涉及法律法规等内容进行全面培训，确保活动商户全面、熟练掌握补贴政策和申报流程等，全面提升服务、自觉规范经营行业。
二、强化政策宣传，提高群众知晓率。一是抓好线上宣传。在电视台、政府门户网站、微信公众号、抖音等新媒体平台，广泛发布消费品以旧换新政策解读、操作指南、参与企业名单、政策宣传电子书、张贴宣传标语广告等，累计发布相关内容 123条，阅读量达17.1万人次。二是做实线下宣传。举行2025年消费品以旧换新工作启动仪式广泛宣传动员，紧抓举办新春年货节、正月灯会、萝卜节、端午节等大型节庆活动和人流聚集时机，加强消费品以旧换新政策宣传；在县公务中心、政务服务中心、商场、超市、农贸市场、乡镇集市等人流量较大的场所摆放易拉宝、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，发挥县、村广播、小啦叭作用广泛宣传；组织京东家电、金鑫汽车等40余家商户，深入开展消费品以旧换新进社区（村）、进商圈、进企业活动，累计开展宣传58场次、悬挂宣传标语89条、发放宣传单10000余份、发放宣传资料袋3000个，拍摄小视频20条。同时，各乡镇、部门深入动员广大干部群众积极参与和宣传消费品以旧换新活动，政策知晓率和活动参与率不断提升。
三、强化主体服务，提高企业参与率。一是加强业务指导。主管部门持续进行指导和初审上报工作，公平公正公开支持线上、线下经营主体以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与活动。及时对接上级部门更新活动参与企业及个体商户名单，指导活动参与企业及商户规范流程，提升服务，提供收旧、送新、拆装等“一站式”服务。提高“换购”效能，进一步激发消费活力，提升生活品质。二是加强旧物回收服务。鼓励电动自行车销售门店与回收企业加强联系，选择有资质、服务优的参与电动自行车以旧换新活动的回收企业，科学合理明确收旧指导价格，定期安排报废回收，严防安全事故发生。三是抓实政策落实。制作《2025年消费品以旧换新政策电子书》，全流程指导消费者和活动企业、商户按政策要求参与以旧换新活动，规范活动流程并及时完整提交申报补贴材料，确保政策直达快享，有效激发汽车、手机数码、电动自行车以旧换新及家电、家装厨卫“换新”活动商户和消费者参与活动的积极性。
四、强化申报审核，确保政策落地见效。一是规范企业申报流程。按照公开、公平、公正的原则，组织符合条件的企业进行申报。对申报企业的经营资质、经营状况等进行严格初审，并及时按程序报送州级商务部门审核上报省级审定公示。目前，全县共有81家企业（商户）参与活动，涵盖家电、家装、汽车、电动自行车等多个领域。二是强化产品质量监管。市场监管部门定期对企业的商品质量、价格、售后服务等进行检查，对发现的问题及时责令整改，确保消费者的合法权益得到保障。同时，设立投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，及时受理群众的投诉举报，对违规企业依法依规进行处理，有力确保了政策落实到位。截至8月25日，全县完成消费品以旧换新订单9404单，拉动销售金额10925.86万元，享受补贴资金1442.45万元。其中：完成家电家装换新1971单，拉动销售金额566.47万元，享受补贴资金101.96万元；完成手机数码产品购新6369件，拉动销售金额1673.51万元，享受补贴资金219.64万元；完成汽车以旧换新779辆，拉动销售金额8624万元，享受补贴资金1106.6万元；完成电动自行车置换285辆，拉动销售金额61.89万元，享受补贴资金14.25万元。
五、强化联动监管，严防虚假交易骗补套现。以日常监管和专项抽查相结合的方式，加强对消费品以旧换新政策实施的监督检查。州县财政、商务部门密切配合，与市场监管局、税务局、公安等部门加强联动，按以旧换新活动监管要求，开展财政清源专项行动和采取电话抽查和实地走访抽查。2025年1月以来，全县共抽查参与以旧换新活动的商户51户，抽查类别做到家电家装、电动自行车、手机数码产品全覆盖。
衷心感谢您对我县消费品以旧工作的关心、关注和支持。下步，我局将继续认真贯彻落实党中央、国务院关于加力扩围实施消费品以旧换新工作决策部署和省州工作要求，扎实推进政策落地见效，有效激活消费市场潜力，推动社会消费品零售总额稳步增长，切实改善民生福祉，让群众享受到更高品质的消费体验。
南华县工业信息化商务科学技术局
2025年8月27日
（联系人及电话：童定龙 0878-7222133）
滇公网安备53232402000313号 
