李正泰代表:
您在南华县第十八届人民代表大会第四次会议期间提出的《关于持续促进南华县夜间经济发展的建议》经大会主席团审议,交由我局办理,现答复如下:
近年来,国家和省、州出台多项促进消费的政策措施,特别是今年以来,云南省出台了《关于进一步推动云南夜间文旅经济高质量发展的若干措施》等,对支持发展夜间经济形成有力支撑。2025年以来,在县委、县人民政府的政策扶持和引导下,我县“夜间经济”蓬勃发展,“夜间经济”发展较为活跃,2024年产值已占全县服务业产值的10%,“夜间经济”发展成效明显。
一、服务行业门类较为齐全。我县立足区位和产业优势,重点培育餐饮、娱乐、旅游、休闲等适应市民夜间间消费需求的新兴业态。并以每年举办野生菌美食节、火把节为契机以开展美食活动为载体,创新举措,搭建平台,不断营造“夜间经济”发展的良好社会氛围。目前,全县已经建成特色夜景区、特色夜美食、特色夜购物、特色夜娱乐等“五大夜色”。“特色夜景区”如湿地公园及楚南线东北片区、龙泉南路街心花园的夜景亮化工程为南华营造了绚丽璀璨的景观及娱乐环境,打造了不夜城的城市形象。“特色夜美食”现已形成“在南华、吃美食”的局面。在幸福枫景步行街、瑞特国际美食文化街、龙泉广场蘑菇街食光里美食街 、锦绣西街、嘉和美食城、菌境·非遗美食街等夜间消费较为活跃,目前在这几个区域内拥有个体及企业零售商户1500多户,餐饮单体店100多家,住宿50余家,休闲娱乐50余家。“特色夜购物”则囊括全县规模以上商业街4条即:幸福枫景步行街、瑞特国际步行街、锦绣城商业步行街、菌境·非遗美食街;5000平方米以上大型零售商业体4个:即南华万家隆商贸有限公司、南华家世界购物超市、云南南华享满嘉超市、楚客隆超市。“特色夜娱乐”,已有中影星美影城、新华书店、图书馆、鑫歌汇等多家KTV娱乐场所等去处。“特色夜保养”涵盖美发美容网点46家,洗浴网点2家(5000平方米以上大型综合性洗浴1家即:南华德茂庄园),市民健身公园广场3个即:两旗海湿地公园、街心花园广场、龙川江湿地公园,高中档健身中心3家:520健身中心、候小山健身中心、飞扬俱乐部。
二、配套基础设施日益完备。发展“夜间经济”的基础设施建设包含城市功能性照明和城市夜晚公共交通的建设等方面。我县一直较为重视夜间景观照明建设,特别是在城市道路、公共广场、建筑物、商业圈、园林绿化区、水景等区域都建有相应的景观照明设施。2018年启动的“湿地公园夜景亮化工程”、2024年竣工的“云南.南华野生菌交易中心”、2025年开市的菌境·非遗美食街将南华“特色夜景区”的亮化工作推向高潮,彰显了浓厚的都市氛围。形态各异、五彩斑斓的灯饰使夜晚的南华呈现出一片繁花似锦的景象,加之便利的交通区位优势,确保了我县“夜间经济”蓬勃。
三、夜间经济促消费日趋明显。通过野生菌美食文化节、美食周活动等引导经营主体提升夜宴美食体验,推广打造十大传统菜品和特色小吃,提升“野菌宴”“鲜花宴”“长街宴”等特色美食品质,举办第二十二届野生菌美食文化节活动,申请州级支持发放50万元“野生菌美食文化节专项消费券”,加大消费券活动宣传,引导消费者参与“美宿美食美物消费券”“美食文化节专项消费券”活动。截至8月20日,南华县彩云楚雄消费券交易31980笔,消费者享受优惠金额169.19万元,带动消费917.07万元,其中第二十二届南华野生菌美食文化节专项消费券交易6454笔,消费者享受优惠金额36.53万元,带动消费201.31万元。
四、合理规划,打造新型夜 消费商圈。发展“夜间经济”工作中,县委县政府结合南华经济结构调整和城市开发。一是依托野生菌交易中心,加快以菌元素为主的商业美食街、游乐板块项目的策划和招商引资,培育菌美食、菌科普、菌乐园等业态,做活商贸文旅核心区,努力把人流导入县城。二是在县城东南西北四个方向,分别规划打造年轻时尚特色商圈、活力文化商圈、夜间经济商圈、彝绣文化产业商圈,承接野生菌交易中心的过客,争取吃住在南华的人数快速增长。三是在县城周边打造罗家屯艺术旅居村、龙箐梁子森林疗愈旅居、雨露AAAA康养景区,引导游客下乡,促进农文旅融合发展。四是挖掘“千年茶山”“国际鸟道”资源,在县城最远端开发“茶山康养”“观鸟采风”等业态,导入大理、普洱游客,尽可能延长游客在南华停留时间及消费链条,由过境吃一顿到住一晚甚至更长,力争2025年接待游客400万人次,文旅产值突破45亿元。
五、联动监管,加大夜间市场秩序维持。2025年以来,县公安、住建、市场监管等部门多次对全县住宿、餐饮、娱乐、购物、健身等“夜经济”重点场所开展联合检查,公安部门加强治安巡逻,打击各种丑恶现象和刑事犯罪活动,创造安全的消费娱乐环境。工商、环卫、交通、文旅等部门齐抓共管,积极规范夜间市场秩序,营建放心的消费、娱乐氛围。
六、优化商户相关证照办理,催旺城市“烟火气。县政务服务管理局扎实推进“高效办成一件事”改革,通过优化流程减跑动、压缩成本减材料,高效办理开办餐饮店“一件事”50件,不断催旺城市“烟火气”。一是优化流程,推动套餐式服务“集成办”。整合办理环节,将开办餐饮店需跨部门分散办理的企业营业执照信息核验、食品经营许可、户外招牌设施设置规范管理、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查4个政务服务事项集成为“一件事”,推动政务服务、住建、消防3个单位跨部门、跨层级业务的联合办理,实现办理流程简洁优化、办事效率事半功倍。在县政务服务中心设置开办餐饮店“一件事”综合服务窗口,配备专职工作人员负责“一件事”的咨询和线上线下帮办服务,切实打造“一窗受理、一次通过”的最短路径。二是减负降本,推动一站式服务“极简办”。全面推行“一次告知、一表申请、一套材料、统一出件”模式,整合申报材料,在云南政务服务网“高效办成一件事”专区配置规范制定样表,方便群众查看下载使用,有效解决群众填表多、重复报、程序繁的现象,实现提交一套申报材料、联办部门共同使用。目前,开办餐饮店“一件事”办理时间由原来的21个工作日减少到5个工作日、办理时限压缩76%,申请材料由原来的30份减少为8份、压减73%,极大提升了餐饮行业准入准营便利度。三是聚力增效,推动叠加式服务“随心办”。依托云南政务服务网和“办事通”APP,群众实现网上办、自助办,利用智慧化、信息化手段,推动政务服务网与云南省市场监管“一体化”运用平台等业务专网系统互联互通,做到一个平台统一管理、多措并举综合服务。推动开办餐饮店“一件事”下沉至乡(镇)市场监督管理所,着力扩大服务半径,提升助企便民新体验,打通为民服务“最后一公里”。
衷心感谢您对我县“夜间经济发展”工作的关心、关注和支持!下步工作中,我们将加强与相关部门协同配合,认真贯彻落实中央和省州促消费、支持夜间经济发展政策措施,进一步提升商业基础设施,优化营商环境,持续从夜游、夜演、夜购、夜健等多维度推出特色产品,打造南华夜经济品牌。
南华县工业信息化商务科学技术局
2025年8月27日
(联系人及电话:童定龙 0878-7222133)
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