李绍星委员：
你们在政协十届四次会议期间提出《关于加强全县民营企业健康发展的提案》已交由我局办理，现就提案办理情况答复如下：
2025年，我县认真贯彻落实国家省州安排部署，始终把民营企业的发展视作县域经济发展的活力源头，高度重视优化营商环境工作，强化优质服务，聚焦高效解决企业诉求问题，构建亲清政商关系，推动惠企政策落实见效，持续激发市场活力，推动民营经济高质量健康发展。
一、民营企业人才培养成效明显
南华县高度重视民营经济领域人才培养工作，精心培养有政治方向、有思想格局、有潜能魄力、有匠心品质、有担当作为的民营经济代表人士队伍。“十四五”期间，南华县共培育兴楚英才21人，其中，彝乡科技领军人才1人，楚雄州中青年学术技术带头人4人，彝乡产业技术领军人才1人，兴楚电商创业领军人才1人，兴楚技能人才5人，彝乡教学名师3人，彝乡名匠1人，兴楚医疗卫生人才2人，兴楚企业家3人。培育南华英才85人，其中，南华产业领军人才7人，南华科技领军人才3人，南华电商创业领军人才3人，南华农村种养能手15人，南华技能人才15人，南华教育人才15人，南华医疗卫生人才15人，南华文体人才7人，南华企业家5人。
二、信用评价体系不断健全
一是加快构建以信用为基础的新型监管机制，深入推进信用惠民便企，从信用信息归集、信用评价、信用承诺、信用修复、信用宣传、信用运用、守信激励和失信惩戒、失信治理等方面抓好社会信用体系工作。2025年1—8月省信用平台归集数据194.56万条，组织业务培训会1次，3月15日、6月14日开展社会信用宣传活动2次，“高效办成一件事”信用修复122件。建立支持小微企业融资协调工作机制及组建工作专班，制定融信服平台注册和实名认证推广计划。1-8月通过县支持小微企业融资协调工作机制开展实名认证7951户，走访市场主体32771户，提交融资需求2108户，审核向银行推送融资推荐清单1947户，推荐清单内市场主体获银行授信1822户，授信金额11.15亿元，银行累计放贷1784户，放贷金额9.78亿元。
三、科技创新驱动助力发展增效
我县通过科技型企业培育、科研平台建设和加大研发经费投入等措施，不断提高企业自主创新能力，持续实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，支持企业开展技术改造、转型升级。一是创新投入持续增长。全社会研发经费（R&D）支出稳步提升，全县研发经费（R&D）支出从2021年的2033.3万元增加到2024年的5586.1万元，占 GDP 的比重从2021年的 0.18%增长到2024年的 0.43%；财政科技支出从2021年的1060万元增长到2024年的1519万元，年均增长10.8%，有力支持了科技创新工作的稳步发展。二是创新主体不断壮大。“十四五”期间，新增国家高新技术企业11家，总数达到13家；认定专精特新中小企业6个，创新型企业8个，新增科技型中小企业40家，总量达50家 。企业创新主体地位逐步凸显，创新能力不断增强。三是创新平台建设步伐加快。“十四五”期间，全县建成专家工作站19个，其中，省级专家工作站15个（人社11个，卫生4个），州级专家工作站4个（科技2个，科协2个）。成立省级企业技术中心4个，州级企业技术中心6个，建成省级农业科技园区1个，云南南华产业园区1个，为提升南华县工农业加工能力和科技创新能力提供了较强的基础支撑。同时，积极推进县级科技成果转化中心建设，提升了科技创新服务水平。四是产学研合作不断深化。“十四五”期间，南华县民营企业与东南大学、北京邮电大学、上海农业科学院、上海应用技术大学、中国农业大学、云南农业大学、云南省农业科学院、云南师范大学、昆明冶金高等专科学校、昆明冶金研究院、楚雄师院、楚雄州农业科学院12所高校和科研机构建立合作关系，实施产学研合作项目19项，增强了企业科技成果转化和技术创新能力。五是科技人才培养成效明显。“十四五”期间，南华县共培育兴楚英才21人，其中，彝乡科技领军人才1人，楚雄州中青年学术技术带头人4人，彝乡产业技术领军人才1人，兴楚电商创业领军人才1人，兴楚技能人才5人，彝乡教学名师3人，彝乡名匠1人，兴楚医疗卫生人才2人，兴楚企业家3人。培育南华英才85人，其中，南华产业领军人才7人，南华科技领军人才3人，南华电商创业领军人才3人，南华农村种养能手15人，南华技能人才15人，南华教育人才15人，南华医疗卫生人才15人，南华文体人才7人，南华企业家5人。
四、暖企服务增强企业获得感
通过全面落实主体培育、培优扶强、融资促进、环境优化、权益保护等工作，严格执行处级领导、县级部门挂钩帮扶企业制度，助力民营经济发展壮大，重点产业培育取得新进展。一是加大招商引资新增就业机会。2025年，落地电芯制造、共享储能、马口铁罐、路灯、钢模板等产业项目11个，8个项目已开工建设；7个园区在建项目投入试运营，新增就业245人。二是通过“盘活资产、精准招商、招引能人、示范引领”四项举措建设家门口的务工车间，截至目前，共盘活县城区闲置铺面46间4600余平方米，通过免租、给予建设补助等惠企资金支持30余万元，招引蓓思特、锦辉、洪保等5家农产品开发公司建设家门口的务工车间，帮助发布招聘公告8期，协助招聘员工200余人，组织开展核桃仁加工培训3期210余人次，新增就业近800人。三是组织开展“情暖回家路·春暖劳动者”系列活动服务3000余人次，发放慰问金20人4000元；持续协助做好“百名学子话南华”活动；聚焦重点群体意愿，开展电商运营管理、电子商务、网络创业等“订单式”创业培训11期559人；细化开展高校毕业生“1131”服务工作，接收2025届高校毕业生档案1426份，开展系统返回569人高校毕业生“1131”服务560人，服务率达98.4%，开展职业指导2000人次。四是组织开展“一起益企”企业服务月活动，期间开展了惠企政策集中宣传助企纾困走访、企业创新赋能指导服务、融资对接服务、专项公益法律服务、专场招聘活动、企业管理人才培训七个一活动。
五、惠企助企政策直达企业尽享政策红利
向企业大力宣传《云南省发展和改革委员会 云南省财政厅关于云南省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》《进一步完善科技创新激励导向机制推进楚雄高质量发展若干措施》《楚雄州工业强州激励政策》《南华县促进民营经济高质量发展10条措施》等政策措施。第一时间精准到企到户宣传2025年促进工业经济增长财政资金、云南省2025年中小企业发展专项资金、高新技术企业、企业技术中心、专精特新中小企业、创新性中小企业、升规达限等助企惠企政策的申报及可享受的奖励补助，2025年1至9月，帮助企业争取工信、科技领域各类政策资金312万元。开展民营企业“春雨润苗”专项行动，组织7次宣传辅导活动，为600余户小微市场主体答疑解惑500余次；开展8批次税费政策精准推送，通过线上线下多种方式推送税费优惠政策2100余人次。
感谢你们对民营经济发展的关心和支持，为我们提出了宝贵的建议。下一步，我局将继续认真贯彻落实党中央、国务院关于加快民营经济发展的决策部署，扎实推进政策落地见效，助力企业不断培新壮大，推进民营经济高质量健康发展。
南华县工业信息化商务科学技术局
2025年8月26日
（联系人及电话：童定龙 0878-7222133）
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