——2026年2月5日在马街镇第五届人民代表大会第九次会议上
各位代表、同志们：
现将马街镇第五届人民代表大会第七次会议期间，代表提出的议案、建议、批评和意见办理情况报告如下，请予审议。
一、基本情况
马街镇第五届人民代表大会第七次会议期间，全体代表以高度的政治责任感和使命感，紧扣全镇经济社会发展大局、民生福祉、热点难点，积极建言献策，共提出议案建议24件，经大会主席团审议，将李文旺等10位代表提出的《关于开展波罗片区基础设施建设的议案》、李发红等10位代表提出的《关于加快林下经济产业发展的议案》和熊发英等10位代表提出的《关于开展马街集镇规范化建设的议案》列为大会议案，其余21件列为建议、批评和意见，这21件建议、批评和意见中，涉及水利建设类7件、公路建设类11件、电网升级改造类1件、阵地建设类1件、基础设施建设类1件。镇人民政府高度重视人大代表议案、建议办理工作，截至目前，所有议案、建议、批评和意见均已按规定时限办理完毕，并逐件向各位代表作出答复。
二、办理情况
（一）议案办理情况
1.李文旺等10位代表提出的《关于开展波罗片区基础设施建设的议案》，镇人民政府积极向县发改局、农业农村局、交运局等部门汇报对接，争取了以工代赈、高标准农田建设、30户以上村组公路硬化等一大批民生项目在波罗村委会落地。目前，波罗村委会片区基础设施建设项目已全部完工投入使用，总投资达1740万元，建成高标准农田2片300亩，硬化产业路、村组道路6条21公里，修复小坝塘2座，建成三面光沟渠1100米，切实取得了强化基础设施，推进民生福祉，推动经济发展的良好实效。
2.李发红等10位代表提出的《关于加快林下经济产业发展的议案》，依托自然资源优势，镇人民政府积极谋划并大力推动林下经济发展，成立了马街镇核桃产业发展协会，构建“协会+合作社+农户”利益联结模式，共吸纳9家企业、13家合作社和3229户种植户为会员，规范市场秩序，抱团发展，核桃产业效益有了进一步提升。编制了《马街镇中药材产业发展布局图》，以红花、龙胆草为主导，推广中药材种植8600亩，依托李林玉专家工作站服务团队积极推进红花GAP基地认证助力马街中药材产业高质量发展，对接云南白药集团、昆明中药材交易市场等龙头企业，推动中药材产业向更高层次、更广领域发展。通过各项措施的有效落实，林菌、林菜、林畜、林禽、林果、林药等产业进一步发展壮大，有力促进了群众持续稳定增收。
3.熊发英等10位代表提出的《关于开展马街集镇规范化建设的议案》，镇人民政府多方筹集资金完善集镇基础设施建设，多措并举提升集镇规范化管理水平，马街集镇人居环境显著提升。有序推进基础设施建设，建成红星广场、护鸟主题小游园，完成道路硬化、排水沟维修、充电站工程建设，布置花箱200个，安装路灯60盏。合力开展飞线治理，协调管线单位规范线路敷设，排查更换老化电线，消除火灾隐患；专项整治集镇秩序，清理占道经营，整治车辆乱停乱放，增设违法抓拍系统；规范垃圾污水处理，制定垃圾处理厂运行与收费定价方案，实行供排水一体化管理。
（二）建议、批评和意见办理情况
1.何文生等11位代表提出的《关于请求帮助解决唐家村委会唐石线唐家小组岔路口挡墙建设的建议》、张问秀等9位代表提出的《关于请求解决诸葛营村委会麻栗树至关郎河小桥公路生命防护栏建设的建议》、苏文斌代表提出的《关于帮助协调解决波罗村委会学校岔路口至冷风箐垭口（雪大线）公路硬化项目的建议》、李文旺代表提出的《关于请求解决波罗村委会至礼社江河边公路生命线护栏建设的建议》，上述4件建议、批评和意见，镇人民政府经多方汇报对接、积极争取，相关建设项目已完工投入使用，全部办理完毕，并取得较好办理成效。
2.董奇美代表提出的《关于建设威车村委会旧地基茶园森林草原防灭火蓄水池的建议》，镇人民政府经积极汇报对接，目前上级有关部门已将威车村委会岩子头小组列入高危区（高风险区）综合治理项目储水罐（20立方米）布局和规划，待项目批复下达后即可实施建设。
3.鲁永琼等10位代表提出的《关于请求解决官上村委会岔沟自然村村组公路硬化的建议》，镇人民政府经多方汇报争取后，该路段硬化已纳入2025年南华县30户以上村组公路硬化项目建设，施工方已经进场建设，但因2025年雨季降雨较多影响了施工进度，预计2026年3月底可完成建设投入使用。
4.董奇美等8位代表提出的《关于请求解决威车村委会8个村民小组公路硬化的建议》，赵学章等3位代表提出的《关于请求解决威车村委会大沟下小组岔路口挡墙建设的建议》，上述2件建议、批评和意见，镇人民政府经积极向上汇报对接，威车村部分路段已纳入2026年30户以上村组公路硬化项目计划，同时正在积极争取威车片区以工代赈项目，待项目资金下达后即可实施建设。
5.陈慧栋等8位代表提出的《关于实施龙街村委会么罗苴小组农村电网升级改造的建议》，经多方争取协调，供电所已将么罗苴大村低压台区改造项目列入2025—2026年生产项目问题库储备，预计2026年初完成项目评审及可研工作，并落实项目投资资金，待上级项目出库、资金到位后即可组织实施。
6.何文生、李成慧等9位代表提出的《关于请求帮助解决唐家村委会大村等5个小组人畜饮水集中供水基础设施建设的建议》，李发红等10位代表提出的《关于建设后山村委会后山小组蓄水池的建议》，杨瑞荣等11位代表提出的《关于解决官上村委会9个小组人畜饮水的建议》，李文旺等10位代表提出的《关于请求更换波罗村委会白沙田小组人畜饮水管道的建议》，起国秀等10位代表提出的《关于请求解决沙坦郎村委会四沟小组水毁沟渠修复的建议》，苏文斌代表提出的《关于帮助建设波罗村委会雪山地街道住户入户饮水管道的建议》，上述6件建议、批评和意见，镇人民政府多方汇报对接、积极争取，因目前无相关建设项目和资金保障，暂时无力解决，已向县级有关部门申报项目，待建设项目、资金落实后即可组织实施。
7.李永波等11位代表提出的《关于请求硬化缴板村委会大河边小组断头路的建议》、起忠平等9位代表提出的《关于帮助解决锈水塘村委会大路边、上村、普家村3个小组“半截路”硬化的建议》、周德银代表提出的《关于请求解决马街村委会松树林小组路面硬化的建议》、李建华代表提出的《关于请求解决沙坦郎村委会白龙村小组道路硬化的建议》，上述4件建议、批评和意见，镇人民政府多方汇报对接、积极争取，因目前暂无相关建设项目和资金，暂无法实施道路硬化工程，镇人民政府始终高度重视辖区内道路建设工作，将持续向上争取30户以上村组公路硬化项目和其他道路硬化项目，待建设项目、资金落实后，及时组织开展道路硬化建设工作。
8.赵学章等3位代表提出的《关于解决领岗小组党员活动室前院子硬化项目的建议》，罗萍等12位代表提出的《关于请求帮助解决锈水塘村委会部分小组太阳能路灯修复的建议》，上述2件建议、批评和意见，镇人民政府积极与相关部门汇报对接，因目前无相关建设项目、资金来源，无法开展建设工作，镇人民政府将持续向上级部门汇报对接、争取支持，同时拓宽渠道多方筹集资金，待有建设项目、资金保障后，立即组织实施施工建设。
三、办理措施
（一）强化组织领导，压实办理责任。镇人民政府把人大代表议案建议办理作为自觉接受人大监督、改进政府工作、推动高质量发展的重要抓手，严格落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、承办部门抓落实”的工作机制。接到办理任务后，立即召开专题会议研究部署人大代表议案建议办理工作，主要领导亲自统筹，定期听取办理进展情况汇报；各分管领导牵头协调，切实解决办理过程中的难点堵点问题；各承办单位明确专人负责，确保议案建议办理件件有人管、层层抓落实。
（二）规范办理程序，提升办理质效。坚持高标准、严要求，持续优化和完善代表议案建议办理各环节流程，确保各项工作有序推进、无缝衔接。严格执行登记、交办、承办、审核、答复、反馈、总结等环节，形成规范有序的完整工作闭环。承办单位在深入调研的基础上，制定切实可行的办理方案。答复意见内容具体、态度诚恳、格式规范，每份答复材料均经过层层审核把关，切实保障答复内容的准确性与规范性。
（三）强化沟通协调，凝聚办理合力。坚持将沟通协商贯穿办理工作全过程，做到“办前沟通、办中协商、办后回访”，通过走访、座谈、电话、微信等多种方式，主动与代表联系，充分听取意见，共商解决之策，努力实现由“文来文往”向“人来人往”“过程满意”向“结果满意”转变。
（四）聚焦问题攻坚，务求办理实效。坚持问题导向、结果导向，将办理工作与政府中心工作紧密结合，对能够解决的问题，集中力量加快解决；对需要创造条件解决的问题，积极创造条件推进；对综合性问题，加强部门协同，合力攻坚。加大督查督办力度，定期对办理进展情况进行检查评估、通报办理进度，发现问题及时研究解决方案，确保办理工作落到实处、取得实效。
四、存在问题和下步工作计划
2025年的人大议案和代表建议办理工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别承办单位对办理工作的认识有待深化，重答复、轻落实的现象偶有发生；二是对涉及多部门、跨领域的综合性建议，协调联动机制有待进一步强化；三是办理结果跟踪问效和公开力度有待加强。
下一步，我们将重点做好以下工作：一是提高政治站位，强化统筹部署。持续深化对人民代表大会制度的认识，从全镇大局出发，增强办理工作的政治自觉和规范意识，不断增强做好办理工作的自觉性和主动性。二是聚焦问题导向，提升办理质效。持续改进办理方式，完善沟通机制，着力在解决问题、推动工作上下功夫。对承诺解决的事项，要紧盯不放，一抓到底；对列入规划的事项，要积极创造条件，争取早日实施，狠抓落地落实，提高代表的参与度和满意度。三是强化督查问效，压实办理责任。健全完善办理工作督查考核机制，加强对答复承诺事项落实情况的跟踪督办和“回头看”，确保办理工作取得实实在在的成效，真正将代表的“金点子”转化为推动发展的“金钥匙”。四是抓实过程管理，拓展公开维度。严格依法、有序规范推进代表议案建议的内容、办理过程和办理结果的公开，主动接受人大代表和社会各界的监督，切实以公开促规范、以公开促落实。
各位代表，做好代表建议办理工作，责任重大、使命光荣。我们将始终秉持对人民高度负责的态度，自觉接受人大监督，虚心听取代表意见，不断改进和加强办理工作，努力把每一件议案建议办好、办实、办到位，切实把代表的智慧和力量转化为推动镇政府工作的实际成效，为推动马街镇经济社会高质量发展和民生持续改善作出新的更大贡献！
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