五街镇“八五”普法规划总结验收指标 自查自评报告

“八五”普法以来，五街镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想及习近平总书记考察云南重要讲话精神，严格按照中央、省、州、县关于普法工作的决策部署，紧紧围绕《南华县法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》要求，结合五街镇实际，精心组织，狠抓落实，全民普法工作取得显著成效。现将五街镇“八五”普法规划总结验收指标自查自评情况报告如下：

一、突出学习宣传习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基

五街镇始终坚持将学习宣传习近平法治思想作为普法工作的头等大事和核心任务。一是抓住“关键少数”领学。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习必修内容，建立领导干部应知应会法律法规清单制度，班子成员带头研学、带头宣讲，每年开展专题学习研讨不少于2次。二是推动“绝大多数”普学。将习近平法治思想作为干部教育培训、党员“三会一课”、主题党日的核心内容，通过专题培训班、专家讲座、在线学习等多种形式，实现全镇干部职工和党员学习全覆盖。“八五”普法期间，累计组织各类习近平法治思想学习宣讲活动50余场次，参学人员超1000余人次。三是融入“社会实践”深学。将习近平法治思想学习与依法治镇、基层治理实践紧密结合，指导各村委会、各中心（站所）运用法治思维和法治方式破解工作难题，推动习近平法治思想在五街落地生根。

二、明确普法重点内容，服务全镇中心大局

（一）持续深化宪法学习宣传。严格落实宪法宣誓制度，组织新任命国家工作人员进行宪法宣誓。紧扣“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题，在全镇范围内组织开展宪法进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位等活动，累计发放宪法读本及宣传资料2万余份，举办宪法专题讲座20余场，在全社会弘扬宪法精神，维护宪法权威。

（二）扎实推进《中华人民共和国民法典》普法宣传。以“美好生活与《中华人民共和国民法典》相伴”为主题，持续组织开展《中华人民共和国民法典》宣传月活动。组建镇级《中华人民共和国民法典》宣讲团，深入村组、田间地头，针对婚姻家庭、财产继承、土地承包、合同签订等群众关心热点，开展宣讲200余场，覆盖群众12000余人次。创新运用“彝汉双语”普法模式，制作通俗易懂的普法产品，使《中华人民共和国民法典》真正走到群众身边、走进群众心里。

（三）加强重点领域法律法规宣传。围绕党委、政府中心工作，深入开展与高质量发展、乡村振兴、民族团结、生态环境保护、疫情防控、扫黑除恶、国家安全、网络安全等相关的法律法规宣传。同时，将党内法规学习宣传纳入普法重要内容，教育引导广大党员自觉尊崇党章、遵守党规党纪。

三、提升公民法治素养，聚焦重点人群精准施策

（一）紧抓领导干部“关键少数”。坚持党委理论学习中心组学法学法制度，“八五”普法期间，累计开展习近平法治思想专题学习5次，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容。严格落实领导干部年度述法制度，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）夯实青少年“源头工程”。全面落实青少年普法宣传教育各项部署，确保全镇中小学法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”。配齐配强法治副校长，全镇中小学100%配备法治副校长定期开展“法治进校园”活动，通过法治讲座、知识竞赛、模拟法庭等形式，提升青少年法治意识和自护能力。“八五”普法期间，法治副校长开展校园普法宣讲40余场，覆盖师生5000余人次。

（三）强化基层群众“绝大多数”。结合我镇彝族人口占比高的实际，大力推行“彝汉双语”普法。深入实施“法律明白人”培养工程，把“法律明白人”培养作为普法宣传“头雁工程”来抓，从村民评价、遵法守法情况、道德素养等方面深入考察，及时进行调整、充实、增补人员，优化队伍知识、年龄、文化结构，从优选拔培养“法律明白人”98人，实现14个村委会村均有7名“法律明白人”，组织开展“法律明白人”培训10期1000余人次。他们活跃在基层一线，成为政策法律的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、法治实践的“引导员”。针对外出务工人员、农村“三留守”人员、婚恋家庭矛盾突出人员等特殊群体，开展“订单式”“滴灌式”普法，有效提升了普法针对性。“八五”普法期间，法律明白人在生活之余累计开展上门普法、院坝普法、田埂普法1300余场次，受益群众达3800余人次，为普法工作走深走实注入了巨大动能、提供了坚强保障。

四、加强社会主义法治文化建设，营造浓厚法治氛围

积极推动法治文化与地方民族文化、红色文化、行业文化融合发展。一是建强实体阵地。建成镇级法治文化广场1个，在镇政府院内、各村委会普遍设立法治宣传栏、法治图书角。咪黑们村、六皮郎村成功创建并保留省、州级“民主法治示范村”称号，示范效应显著。二是创新普法手段。利用火塘会、院坝会、田埂会等群众喜闻乐见的形式开展普法宣传2000余场次，让法治精神在潜移默化中深入人心。

五、推进普法与依法治理有机融合，提升基层治理效能

（一）深化法治乡村建设。深入开展“民主法治示范村”创建，动态管理，提质增效。全面落实“一村一法律顾问”制度，充分发挥法律顾问的专业能力，在重大决策、合同审查、纠纷调解中提供专业指导服务，不断提升依法行政、依法决策水平。健全乡村矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在“八五”普法期间累计成功调处各类矛盾纠纷200余件，调解成功率达98%以上，连续多年保持命案“零发生”。

（二）深化依法治校、依法治企、依法治网。指导学校健全依法治理制度体系，法治副校长履职尽责，平安校园建设扎实有效。推动企业合规经营，开展“法律进企业”活动，优化法治化营商环境。加强网络安全法律法规宣传，引导网民文明上网、理性表达。

六、着力提高普法针对性实效性，创新普法方式方法

（一）把普法融入法治实践全过程。在行政执法、司法办案、法律服务、矛盾纠纷化解等环节，落实以案释法制度，加强释法说理，做到“办理一案、教育一片”。（二）充分运用新媒体新技术普法。依托“七彩云端”、微信公众号、村组微信群等平台，推送普法资讯、微视频、典型案例。利用“小广场大喇叭”广播系统，每日定时播放法律常识，打通普法“最后一公里”。

（三）壮大社会普法力量。组建镇级普法志愿者队伍、专项普法工作队，整合驻村干警、法律顾问、“法律明白人”、网格员等多方力量，形成普法工作合力。

七、健全“谁执法谁普法”普法责任制，压实普法主体责任

制定并动态调整镇级国家机关普法责任清单，建立并实施普法责任清单、重要普法节点提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度。推动各执法部门在管理、服务、执法过程中开展普法，推动“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”落地见效，营造全域普法良好格局。

八、扎实开展普法强基补短板专项行动，筑牢平安稳定防线

将普法强基补短板专项行动作为“八五”普法重中之重，紧盯“三下降一扭转”目标，聚焦初中文化以下青壮年、婚恋家庭矛盾突出人员、外出务工人员等重点对象，开展“全覆盖、无死角”摸排和“精准滴灌”式普法。组建由政法干警、镇村干部、网格员组成的专项普法工作队，“一对一”包保，“面对面”宣讲，累计走访重点对象1000余人次，开展针对性普法宣讲数200余场，有效提升了重点人群法律意识，从源头上预防和减少了违法犯罪。

九、注重特色创新，打造五街普法品牌

一是创新“彝汉双语”普法模式。针对镇情，培养“双语”普法骨干，将法律条文转化为民族语言和群众语言，使普法更接地气、更易接受。二是“执法、普法、守法”一体协同。依托基层立法联系点，将立法意见征询与普法宣传深度融合，引导群众在参与立法中学习法律、敬畏法律、遵守法律。三是深化“法律明白人”作用。不仅培养，更注重使用，让他们在基层治理中挑大梁，成为群众身边“不走”的普法队伍。

十、存在的问题及下步工作打算

（一）存在的问题。一是普法工作发展尚不平衡，边远村组普法力量相对薄弱；二是普法形式创新有待加强，运用新媒体普法的深度和互动性需进一步提升；三是部分站所对“谁执法谁普法”责任制的认识和执行力度仍需加强。

（二）下步打算。一是在精准普法上再下功夫，持续深化分众化、差异化普法，提升普法供需匹配度。二是在融合创新上再求突破，进一步推动法治文化与本土文化深度融合，探索更多互动式、服务式普法。三是在压实责任上再加力度，强化对普法责任制落实情况的督导检查和考核评估，推动全镇普法工作从“独唱”变为“合唱”，为五街镇高质量发展营造更加优良的法治环境。

五街镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                      2025年9月18日