——2026年2月5日在沙桥镇第十三届人民代表大会第九次会议上
沙桥镇人民政府 镇长 查国志
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵的意见和建议。
一、“十四五”时期及2025年工作回顾
“十四五”时期是沙桥镇在县域发展大局中找准定位、突破瓶颈的五年，是从“脱贫摘帽”向乡村振兴跨越、从“基础改善”向“发展提速”迈进的关键阶段。五年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省州县发展目标及工作部署，克服疫情冲击、防风化债、经济下行、自然灾害等多重挑战，圆满完成“十四五”规划目标任务，实现产业发展、基础设施、生态环境、民生实事、社会大局五大跨越，交出了产业兴、乡村美、百姓富的亮眼答卷，为“十五五”发展奠定坚实基础。2025年作为收官之年，更是交出了农村经济总收入13.59亿元、农村常住居民人均可支配收入20097元的厚重答卷，较2020年分别增长33.8%、33.6%。
过去五年，我们全力稳经济、提质效，产业发展从“单点突围”到“集群成势”，特色品牌叫响全州。规模与效益双提升。2020年全镇特色作物种植面积仅4.2万亩，2025年达9.8万亩，增长133.3%；其中萝卜产业从3.5万亩拓展至5万亩，产值从2亿元突破至3亿元，天申堂萝卜成功进入盒马鲜生等高端市场；烤烟收购均价持续位居全县前列，2025年均价34.17元/公斤，较2020年的30.87元/公斤增长10.7%，带动烟农增收超2000万元。产业链条从“短”到“长”。2020年仅建成1座冷链车间，2025年形成“育苗—种植—分拣—加工—储运”完整链条，落地萝卜加工厂2座、酱菜厂1座、青贮饲料厂2座，智能育苗大棚年育苗量达2400万株，可满足8000亩蔬菜种植需求，农产品深加工率从15%提升至40%。融合发展实现从“散”到“聚”。文旅产业从2020年基础薄弱、业态零散，到2025年形成特色旅居、文化酒店、红色旅游等多元业态集聚发展，年接待游客量、综合收入实现跨越式增长，农文旅融合效应持续释放。林下经济从2020年零星种养、不成规模，发展到2025年林菌、林药、林禽、胡蜂养殖等多元业态协同发展，总产值达3281万元，带动农户人均增收1.3万元，成为群众增收致富的重要支撑。
过去五年，我们聚力抓招商、上项目，发展动能从“要素驱动”到“项目引领”，发展支撑更加坚实。招商引资质效双优。深入践行“筑巢引凤”招商思路，聚焦特色农业、农产品加工、文旅康养等主导产业，五年累计赴广东、四川、上海等地招商20次，邀请企业实地考察138次，成功引进楚雄宏贤盛进、云南杰成绿缘、云南晖亚农牧等11家优质企业入驻，签约重点项目11个，协议引资额超5000万元，盘活闲置土地、厂房等低效资源6000余亩，招商项目与本地产业契合度达95%以上。项目建设提速攻坚。建立“一个项目、一个专班、一名领导、一抓到底”推进机制，五年累计规划上报基础设施、产业发展等各类项目270余个，规划投资超15亿元，开工建设重点项目8个，竣工投产6个，项目开工率、竣工率分别达100%、75%；姚南高速建成通车、小箐河移民搬迁全面完成，毛板桥移民新村、金竹林美丽乡村等标杆项目落地见效，累计实施项目44个，完成项目投资超1.38亿元，补齐产业、民生、基建等领域发展短板。落地服务全程护航。推行“一站式代办”“保姆式服务”，成立项目服务专班，为落地项目解决用地、用水、用电、用工等各类难题40余件，简化审批流程，缩短项目落地周期，打造“亲商、安商、富商”的良好营商环境。
过去五年，我们倾力抓巩拓、固成果，脱贫成效从“攻坚清零”到“长效稳固”，富民根基愈发扎实。监测帮扶精准到位。健全“线上+线下”防返贫动态监测体系，常态化开展排查预警，五年来累计识别监测对象155户513人，分类落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等措施，消除风险109户391人，做到早发现、早干预、早帮扶，守住不发生规模性返贫底线。增收渠道持续拓宽。针对脱贫户、监测量身定制帮扶计划，发放小额信贷资金835.5万元，引导发展蔬菜、烤烟、养殖等特色产业，带动170余户脱贫户参与产业发展；累计开展技能培训27期1125余人次，每年转移就业脱贫劳动力800余人次，脱贫人口人均纯收入年均增长10%以上。帮扶机制健全长效。深化定点帮扶、社会帮扶协作机制，落实公益性岗位192个，覆盖弱劳力、半劳力脱贫群众；完善村级集体经济帮扶联结机制，19个行政村村级集体经济年收入均超10万元，通过股份合作、保底分红等方式，带动脱贫群众持续增收，帮助118户困难群众申请防返贫救助基金22.25万元，筑牢脱贫攻坚长效根基。
过去五年，我们着力补短板、优环境，基础设施从“瓶颈制约”到“支撑有力”，乡村面貌焕然一新。交通网络更密。2020年村组道路硬化率75%，2025年达100%，累计投入2825.76万元完成道路硬化47.096公里，覆盖19个行政村，新增“四好农村路”示范路15.254公里，彻底解决农产品运输“最后一公里” 问题。人居环境蝶变。2020年农村卫生厕所普及率65%，2025年达92%，完成改造7062户；垃圾处理从“随意堆放”到“户分类、村收集、镇转运”，无害化处理率从60%提升至85%，2025年投入250余万元完善垃圾收运设施，清理各类废弃物940吨。公共服务升级。推进乡村亮化工程，累计新装、更换太阳能路灯千余盏；新建停车场2处，新增车位133个，更换老化供水管网达100千米，实施光伏项目3个，惠及农户超2000户，群众生产生活便利度显著提升。
过去五年，我们强力守红线、治污染，生态环境从“被动保护”到“主动治理”，绿色底色更加鲜明。污染防治攻坚突破。2020年农村生活污水治理率不足30%，2025年达100%，累计铺设污水管网203.85公里；龙川江沙桥段水质从2020年Ш类提升至Ⅱ类，毛板桥水库省控断面稳定保持Ш类。生态管护持续强化。2020年起实施林地网格化管护体系，至2025年，实现网格化管护覆盖率100%，落实“一长三员”管护模式，31万亩林地全部纳入监管。生态价值得到转化。依托“世界野生菌王国”品牌，大力发展林菌、林药、林菜种植和林蜂、林鸡等林下养殖，同步推进龙箐梁子森林旅居项目，构建“生态保护+林下经济+文旅增收”融合发展格局。
过去五年，我们倾力惠民生、兜底线，民生福祉从“兜底保障”到“品质提升”，群众获得感持续增强。医疗服务提质扩面。2020年仅3个村有标准化卫生室，2025年实现19个行政村全覆盖，镇村一体化医疗服务体系全面建成；推广“医养结合”模式，群众就近就医率从70%提升至95%，基本医疗服务可及性大幅提高；沙桥中心卫生院被国家卫健委表扬为“优质服务基层行”活动表现突出服务优质机构。教育资源优化升级。落实挂联学校“编外校长”责任制，配齐配强师资；建成科技馆、改造运动场及篮球场，新增教学设备，办学条件持续改善。教学质量稳步提升，中学在校生增至508人，南华一中指标完成率121%，实现零辍学；开展捐资助学，发放励志助学金25.84万元，资助184名优秀学子。民生保障扩面提质。2020年城乡居民养老保险参保率96.75%，2025年达100%，新增参保群众64人；2020年临时救助仅183户，2025年达494户，救助覆盖面提升270%，发放残疾人两项补贴274.35万元；建成“一老一小”爱心驿站1个，发放高龄补贴79.75万元、育儿补贴402万元，沙桥村委会创成“全国示范性老年友好型社区”。
过去五年，我们聚力保平安、促和谐，社会治理从“维稳为主”到“三治融合”，平安根基不断夯实。法治建设走深走实。实现普法宣传镇村全覆盖，培育“法律明白人”95名，镇村综治中心全覆盖，累计调解矛盾纠纷309件、成功率93.8%以上，成功化解历史遗留纠纷10余起，无“民转刑”和群体性事件发生；常态化开展安全生产全域排查整治，累计排查工贸、交通、食品药品等领域隐患860余处，整改率100%，五年未发生重特大安全生产事故，依法办事、安全发展成为全民共识。德治引领成效凸显。选树道德模范、身边好人等先进典型120余名，推动修订村规民约130余个，陈规陋习整改率达95%；规范宗教事务管理，开展宗教政策法规宣传和场所规范化建设，排查整治宗教场所安全隐患26次，筑牢宗教领域和谐稳定防线。自治活力充分激发。成立村民议事会、红白理事会等自治组织210个，累计解决群众急难愁盼问题2300余件，群众参与基层治理率提升至75%，群众参与基层治理积极性显著提升。
各位代表！2025年，是实施“十四五”规划的收官之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，坚决践行“3815”战略发展目标，紧扣“三个大抓”“三大经济”工作主线，聚力攻坚、奋楫争先，交出了一份厚重提气的发展答卷。
这一年，我们全力以赴抓项目、促投资，经济发展底盘更稳、支撑更强
项目建设提质提效。完成投资500万元的南华县农村综合性改革试点试验天申堂萝卜加工厂项目、投资749万元的小河冲、石星、新华片区综合开发项目、投资760万元的沙桥镇2025年以工代赈项目、投资530万元的沙桥镇易地扶贫搬迁集中安置点扶贫车间建设项目；投资390万元的沙桥镇索厂青贮饲料加工厂建设项目；投资70万元的沙桥村委会“千万工程”示范村奖补项目、投资50万元的金竹林森林管护房建设项目、投资48.3万元的集镇区人居环境提升项目、投资50万元的瓦黑井军民团结乡村振兴示范点项目、投资90万元的沙桥镇小河冲村委会200kW分布式光伏项目；投资46万元的沙桥烟叶站10kV电力改迁项目；同时，投资769万元的索厂新华片区以工代赈项目、毛板桥水库清淤项目、烟叶站迁建等重点项目正加速推进，项目建设质效同步提升，为全镇经济发展注入强劲动能。
营商招商双向赋能。聚焦特色农业、农产品加工等主导产业，通过靶向招商、敲门招商、以商招商，成功引进楚雄福桥农产品、云南富禾源农牧等优质企业，落地萝卜仓储初加工、青贮饲料加工、林下中草药种植加工等项目，全年引资额达1050万元，优质产业项目持续集聚；强化土地、电力、用水、用工等项目要素全流程保障，高效办结烟叶站电力改迁、光伏项目用地协调等事项12件，推行“一对一”企业帮扶、项目代办服务，常态化走访解决企业发展难题20余件，营商环境持续优化，招商引资质效与要素保障能力同步提升。
这一年，我们聚焦短板强功能、提品质，集镇升级步履坚实、面貌焕新
基础设施加快完善，集镇功能整体跃升。交通网络提质升级，制作安装路长制公示牌22块、村规民约牌19块，打造卖梅线等4条共15.254公里“四好农村路”示范路，2025年投入55万元完成水毁道路修复，清理塌方1.6万立方米、支砌挡墙480立方米，修复过渡路面1394米，配套设置临时防护栏392米、警示牌78块，道路通行保障能力显著增强；集镇配套持续提档，新建2处公共停车场、新增停车位133个，更换安装路灯35盏，新增绿化面积2000平方米，人居配套更趋完善；饮水安全全面夯实，实施3件农村安全饮水巩固提升项目，新建变频泵站1座、蓄水池3座、机井1口，架设引水管道20.5千米，完成田心、索厂村委会42千米供水老旧管道更换，群众饮水安全得到切实保障；集镇管理规范有序，常态化开展巡查240余次，整治占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等乱象，集镇秩序持续向好；科技防控提档升级，在学校、医院、集镇等重点区域新增高清智能摄像头87个，实现人脸识别、异常报警功能全覆盖，智能化防控水平全面提升。
人居环境综合整治，品质风貌显著提升。紧扣农村人居环境整治提升五年行动目标，推行沙桥镇农村生活垃圾分类处置“12345”工作法，建立“镇建设、村管理、组清运”长效管理模式，多方筹资完善环卫设施，通过项目争取购置垃圾桶1280个，村组筹资150万元建设垃圾池29个、焚烧炉263座、配备垃圾桶1732只，群众自筹144.6万元购置垃圾桶4573只、支付清运费64.14万元。结合村规民约常态化开展月度卫生大扫除，2025年以来完成清洁庭院7742户，拆除残垣断壁42处，清理坝塘8口、村内沟渠6.8公里，清运农业生产废弃物940吨，发动群众投工投劳34962人次；完成无害化户厕改造345座，同步投入25余万元推进“四好农村路”绿化美化，种植观赏性植物2000余株，乡村村容村貌和宜居品质全面提升。
这一年，我们统筹力量兴产业、美乡村，乡村振兴蹄疾步稳、纵深推进
五业并举强根基，筑牢振兴硬支撑。聚焦特色农业强链延链，推动传统、支柱、新兴、林下、文旅五业并举，产业发展质效实现新突破。萝卜产业种植面积达5万亩，建成3000亩绿色种植示范区，获“绿色食品”认证，总产值突破3亿元，建成全省首个萝卜展览馆，“天下好萝卜 尽在天申堂”品牌影响力持续扩大；烤烟产业种植面积1.723万亩，完成235万公斤收购任务，均价34.17元/公斤，烟农户均收入4.26万元；贡菜、白芸豆等特色作物种植面积分别达3000亩、5000亩，建成萝卜加工厂、酱菜加工厂、青贮饲料加工厂等产业配套设施，农产品深加工率大幅提升。农文旅融合持续深化，打造凤山湖文化酒店、龙箐梁子森林旅居等特色业态，推出红色文化精品旅游线路，全年接待游客6万人次，举办萝卜文化艺术节、洋芋节等特色活动，实现“以节兴产、以旅促销”；林下经济培育林菌420亩、林药1250亩、林禽11.85万羽，胡蜂养殖1400窝，总产值3281万元，多元产业格局全面形成，成为乡村振兴新引擎。
和美乡村优风貌，夯实振兴好底色。以“五好两宜”和美乡村建设为抓手，实施沙桥、田心、山场、向阳4个村委会示范点建设，概算总投资1878.11万元，统筹推进基础设施建设与村容村貌整治。依托以工代赈项目，投资760万元硬化村组道路13.13公里，吸纳50名群众就地就业，发放劳务报酬245万元；完成农村危房改造20户，589户“六类人员”住房安全鉴定全覆盖，村组道路硬化率、农村卫生厕所普及率持续提升。扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化开展防返贫动态监测，精准落实帮扶政策，开展脱贫劳动力技能培训3期134人，转移就业873人，落实省外务工交通补贴22.7万元，开发乡村保洁员、护林员等公益性岗位192个，新增小额信贷20万元，发放“雨露计划”补助4.7万元，帮助18户困难群众申请防返贫救助基金7.15万元。牢牢守住不发生规模性返贫底线，实现从脱贫攻坚到乡村振兴的平稳过渡、纵深推进。
这一年，我们系统施治防污染、护生态，环境质量持续巩固、稳中向好
源头防治攻坚，筑牢生态安全屏障。精准推进污染防治攻坚，实施田心、山场、向阳3个村委会农村生活污水治理提质增效工程，改造污水管网17740米，新建尾水收集池、化粪池等设施399座，农村生活污水治理率达100%。严格落实河湖长制，开展龙川江、渔泡江沙桥段河道治理及“清四乱”专项行动，清理河道8.5公里，新建生态湿地12个，拆除违建3处，龙川江沙桥段水质稳定保持Ⅱ类。推动农业绿色转型，深化农药化肥零增长行动，2025年亩均农药、化肥施用量较上年分别递减1.91%、1%，畜禽粪污利用率超90%，从源头减少农业面源污染，生态环境基础不断夯实。
严管护守底线，绿色发展赋能增效。严守生态保护红线，落实林业“一长三员”管护模式，配齐镇、村、组三级管护人员544名，实现31万亩林地网格化全覆盖管护；全面完成11893.96亩耕地园地摸排举证，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，粮食种植面积稳定在8万亩以上。推动生态价值转化，打造石桥河村龙箐梁子野生菌保育区200亩，实现生态保护与产业发展双赢；依托凤山湖、龙箐梁子生态资源，发展森林旅居、沉浸式采菌游等生态文旅业态，盘活闲置土地1200余亩，让绿水青山成为推动高质量发展的金山银山。
这一年，我们坚守底线防风险、保平安，社会大局安定祥和、稳如磐石
风险隐患精准管控，安全防线持续筑牢。常态化开展“拉网式”安全隐患排查整治，全年开展督查检查350余次，检查企业单位2526家次，排查整改隐患1393条，整改率100%，提出整改意见建议1561条；开展道路交通劝导240余次，劝导交通危险行为290余项，坚决守住安全生产底线。抓实防灾减灾救灾工作，紧盯汛期防汛救灾关键节点，完善防汛应急预案，备足防汛物资，开展河道清淤、堤岸加固等防洪工程，成功应对多轮强降雨天气，无人员伤亡和重大财产损失事件发生；从严抓实地质灾害防治，完成地质灾害隐患点排查整治，开展常态化巡查13次、镇级应急演练1次、村级应急演练6次，参与300余人次，切实保障群众生命财产安全。化债工作稳妥推进，建立“清单化管理、台账式推进”化债机制，全面梳理债务底数与成因，通过申请专债资金、企业协商、自筹资金等多元举措，化解历史债务206.47万元，完成年度化债目标的100%，债务风险有效降低，财政运行韧性持续增强。强化应急能力建设，开展民兵训练3次、应急救援队训练10次，参与各类应急演练5次，应急队伍专业素养和处置能力全面提升。
治理能力稳步增强，平安根基不断夯实。深化矛盾纠纷化解，践行新时代“枫桥经验”，全年排查各类矛盾纠纷73起，化解69起，化解率94.5%，未发生因矛盾激化引发的恶性案事件。抓实重点人群管控，在册社区矫正对象10名、安置帮教对象101人，实现规范化管理；开展禁毒宣传2场，辖区无新增吸毒人员。常态化推进扫黑除恶，开展行业乱象整治10余次、专题宣传4场，发放宣传资料600余份，严厉打击各类违法违规行为。同时，规范宗教事务管理，开展宗教场所安全隐患排查整治，抓实普法宣传和“法律明白人”培育，群众法治意识持续提升，社会治理秩序井然，平安沙桥建设成效显著。
这一年，我们用心用情解民忧、增福祉，民生事业扎实推进、硕果累累
民生实事落地见效，公共服务优化提质。聚焦“一老一小”，完善60岁以上老人管理台账，发放高龄补贴15.95万元（3160人次）、经济困难补贴0.86万元（171人次），落实特殊儿童关爱政策，“一人一档”管理，召开联席会议5次，走访13次，开展关爱活动4场次，整合资金4.4万元资助8名困境儿童，积极争取麦田计划，成功资助31名在校生，共计51550元；整合资源投资4万元，在沙桥村委会建成“一老一小”爱心驿站1个，2025年9月，沙桥村委会创建为全国示范性老年友好型社区；解决群众就业困难，全年开展农村劳动力转移就业技能培训3期；成功申报省外务工一次性生活补贴10人、县外省内务工一次性生活补贴申报60人，共发放补助资金51000元。优化政务服务流程，全面推行“一站式”服务模式。今年以来，镇村两级共接待办事群众22700余人次，办理各类业务10000余件。其中，镇便民服务中心办理社保业务4000余件，医保业务3000余件，其他综合业务3000余件。群众满意度达到98%以上，有效解决了群众办事难、办事慢的问题。
兜底保障坚实有力，群众生活稳步改善。社会保障坚实可靠，2025年以来沙桥镇城乡居民养老保险缴费人数达12939人，已达到应缴人数的92.2%。精准落实各项补助，全年新申报农村计划生育家庭奖励扶助72人，现有享受对象377人，发放资金38.38万元；新申报特扶7人，现有享受对象36人，发放资金24.08万元；为2户失独家庭发放一次性抚慰金1万元。新申报云南省一次性生育补助90人，发放资金18万元；发放国家育儿补贴300余万元，惠及951人，民生保障政策全面落地，群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。
各位代表！回首五年奋斗历程，我们在基层一线深耕厚植、步履铿锵。每一点成绩，都浸润着全镇上下的汗水与智慧；每一次突破，都凝结着社会各界的支持与合力。这段征程充满挑战，这份答卷来之不易。我们深切体会到：只要道路正确、上下齐心，就没有克服不了的困难；只要脚踏实地、持之以恒，就一定能够开辟出高质量发展的新境界！
我们深刻认识到，所有成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大、政协委员的有效监督与鼎力支持，更是全镇各族人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，以及所有关心支持沙桥建设发展的社会各界人士，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，发展中仍存在诸多亟待破解的难题：镇域经济总量偏小、质效不高，“家底薄、造血弱”的状况尚未根本扭转；产业结构单一，特色产业规模效应不足、链条偏短，新业态新动能培育缓慢；科技创新对农业和民生领域的支撑作用有限；基础设施与公共服务仍有“欠账”，教育、医疗、养老等民生保障与群众期待尚有差距；基层治理任务重、资源紧，“小马拉大车”问题依然突出；部分干部能力与新时代要求不相适应，“本领恐慌”一定程度存在。对这些问题，我们决不回避、决不遮掩，将以坚定的决心和务实的举措，精准发力、切实解决。
二、“十五五”时期主要目标和任务
“十五五”时期，是沙桥镇紧跟全县发展步伐、推动乡村全面振兴的关键五年，更是抢抓机遇、提档升级、实现高质量发展的攻坚五年。全镇上下将紧紧围绕南华县“十五五”规划总体部署，立足镇域资源禀赋和发展实际，锚定目标、真抓实干，奋力开创沙桥镇经济社会发展新局面。未来五年，我们将以推动高质量发展为主题，以乡村全面振兴为主线，以产业提质、城乡融合、生态宜居、民生改善、治理增效为抓手，全力打造南华县特色产业核心镇、农文旅融合示范镇、生态宜居标杆镇、基层治理样板镇。到2030年，全镇经济实力显著增强，产业体系更加完善，城乡面貌全域提升，生态环境持续向好，民生福祉普惠共享，治理能力现代化水平明显提高，主要经济指标增速高于全县平均水平，成为南华县高质量发展的重要增长极，为2035年实现更高水平现代化奠定坚实基础。
重点抓好以下六个方面的重点任务：
（一）聚焦产业强镇，构建现代化产业体系，筑牢高质量发展根基。紧扣南华县特色产业发展布局，立足沙桥萝卜、白芸豆、烟叶等优势产业，推动农业产业化、产业链化、品牌化发展，打造滇中高原特色农业示范基地。一是稳固烟叶支柱地位。优化烟叶种植布局、强化全流程技术指导，深化“烟叶+N”粮烟融合模式，保持烟叶收购均价全县领先优势，不断提升产业组织化程度，筑牢烤烟产业发展根基。二是做强萝卜特色产业。持续推动萝卜种植区域扩面提质，划定有机种植基地，完善种植、分拣、仓储、冷链等配套设施，加快萝卜产业园建设，延伸精深加工链条，打响“天下好萝卜 尽在天申堂”区域品牌，拓宽盒马鲜生等高端商超及电商销售渠道，让沙桥萝卜走向全国市场。三是深挖特色作物潜力。持续做优白芸豆、荷包豆、贡菜等特色产业，推行标准化生态种植，总结推广种植经验，形成特色鲜明、优势互补的种植产业格局。同时，立足镇域资源禀赋，以科技赋能为核心，加强与科研院所合作，推广良种良法，建设高标准农田，完善农业基础设施；培育壮大龙头企业、专业合作社等经营主体，健全“龙头企业+合作社+基地+农户”利益联结机制，推动土地流转和规模经营，让农户更多分享产业发展增值收益。四是推进产业融合发展。以特色农业为基础，联动发展农文旅融合、林下经济等新业态，依托南华县“世界野生菌王国”金字招牌，科学规划利用林下空间，因地制宜发展林药、林菌等生态复合型产业，推动林下种植、养殖融合发展，实现林地资源高效利用与生态保护双赢。推动复合产业链向研发设计、品牌营销、乡村旅游等价值链中高端延伸，提升产业整体附加值与市场竞争力，构建标准化、规模化、特色化的现代农业产业体系，为乡村全面振兴夯实产业支撑。
（二）聚焦项目招商，激发发展内生动力，增强镇域发展活力。紧跟南华县改革开放步伐，坚持项目为王、招商为要，以改革破难题、以开放聚资源，以高质量项目招商赋能镇域高质量发展。一是深化重点领域改革，夯实项目招商基础。紧扣乡村振兴发展需求，持续推进农村土地制度、集体产权制度改革，规范土地流转交易，盘活农村闲置土地、宅基地等资源，为项目落地提供要素保障；优化镇村政务服务改革，简化办事流程、压缩办理时限，完善村级便民服务体系，推动政务服务下沉延伸，实现“小事不出村、大事不出镇”，持续提升政务服务效能和群众满意度，打造优质营商环境。二是强化项目谋划引领，筑牢发展支撑根基。聚焦粮食安全、产业升级、绿色发展、数字赋能、民生改善，系统谋划、梯次推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目。加快实施高标准农田建设、耕地质量提升与种业振兴行动，稳定粮食和重要农产品产能；聚力攻关农产品精深加工、智慧农机、绿色防控等核心技术，推动林下经济、特色种养、乡村文旅、冷链物流等全产业链项目集群化布局，培育壮大农业新质生产力。强化项目全生命周期管理，健全要素保障与闭环推进机制，以重大项目牵引产业链韧性提升、公共服务提质和城乡融合发展。三是精准发力招商引资，集聚优质发展资源。立足沙桥萝卜、烟叶、林下经济等特色产业基础，围绕延链补链强链精准招商，重点引进农产品精深加工、冷链物流、乡村旅游等优质项目，注重招引带动力强、成长性好的龙头企业和返乡创业项目；创新招商方式，采取以商招商、产业链招商、线上线下结合招商等模式，主动对接州内外优质企业和资源，完善招商引资政策保障和服务机制，为落地企业提供全流程跟踪服务，全力打造“亲商、安商、富商”的良好营商环境。四是激活市场主体活力，推动项目落地见效。加大对本土小微企业、专业合作社、家庭农场等经营主体的扶持力度，落实减税降费、创业扶持等惠企政策，强化金融、技术、人才等要素保障，支持经营主体做大做强；鼓励企业开展技术创新和模式创新，推动特色农产品加工升级、品牌打造，提升产品市场竞争力。深化开放合作发展，主动融入南华县发展大局，加强与周边乡镇的产业协作、资源共享，推动基础设施互联互通、产业发展互补互促；强化创新驱动发展，主动对接县级创新平台建设，加大镇域产业发展研发投入，健全人才“引育用留”基层落实机制，依托特色产业和生态资源，积极对接外部市场，拓宽农产品销售渠道，推动沙桥特色产品走出本地、走向更大市场。
（三）聚焦城乡融合，推进基础设施提档，打造宜居宜业和美乡村。对标南华县城乡融合发展目标，立足沙桥镇集镇辐射带动与乡村特色发展实际，统筹集镇建设提质与乡村振兴攻坚，以基础设施一体化建设为抓手，完善城乡互联互通基础设施网络，破除要素流动壁垒，推动城乡人才、土地、资金、产业等要素双向流动、优化配置，全力实现集镇功能提档升级、乡村面貌蝶变焕新，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡融合发展新格局。一是集镇环境综合提升。优化集镇空间布局，完善集镇道路、供水、供电、污水、垃圾处理等基础配套设施，升级集镇商贸、教育、医疗、养老等公共服务设施，打造集政务服务、商贸流通、文化休闲于一体的集镇核心功能区，提升集镇集聚效应和辐射能力，让集镇成为城乡融合的重要枢纽。二是夯实乡村环境建设。持续深化“12345”工作法，健全垃圾分类处理体系，促进城乡环卫一体化。统筹实施村庄绿化、庭院美化、道路硬化工程，全面改善农村人居环境。以和美乡村建设为载体，分类推进中心村提升、特色村打造、空心村整治，持续改善农村人居环境，常态化开展农村垃圾清运、污水治理、厕所革命和村容村貌提升，打造生态优美、村容整洁、乡风文明的乡村环境。三是完善农村基建网络。主动服务和融入南华县“一核引领、两带支撑、四区联动”生产力布局及“楚南牟双广”同城化组团式发展，以县级新型城镇化建设要求为导向，推进以集镇为节点的基础设施升级，促进人口合理集聚，增强镇域综合承载力和辐射力，通过提质改造农村通村入户道路，实现村组道路硬化、亮化、绿化全覆盖，配套建设农村供水保障、农田水利、冷链物流等设施，补齐乡村发展硬件短板。四是推动公共服务均等。统筹推进城乡教育、医疗、养老、就业等公共服务资源优化配置，推动优质公共服务向乡村延伸覆盖，完善村级便民服务中心功能，让农村群众共享优质便捷的公共服务。依托城乡融合发展契机，推动集镇产业向乡村延伸、乡村特色产业向集镇集聚，培育乡村旅游、农村电商等新业态，促进城乡产业协同发展，让集镇更具活力、乡村更有魅力，打造宜居宜业、和美共生的城乡融合发展沙桥样板。
（四）聚焦生态护镇，坚持绿色低碳发展，筑牢生态安全屏障。严守南华县生态保护红线，践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹污染防治、生态保护、绿色发展，打造美丽南华建设沙桥样板。一是严格落实生态环境保护责任。严守“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”，全面落实“美丽南华”建设纵深推进要求，坚决扛起生态保护责任，全面推动镇域绿色低碳转型，持续做好生态保护与生态价值转化文章，强化山水林田湖草沙系统治理，加强辖区内森林、水源、耕地等生态资源保护，严厉打击乱砍滥伐、非法采砂、违规排污等破坏生态环境行为，守护自然生态本底。二是深入推进污染防治攻坚。常态化开展农村人居环境整治提升，完善集镇和村组污水、垃圾收集处理体系，推动生活污水资源化利用、生活垃圾分类处置；加强农业面源污染治理，推广生态种植、种养循环模式，规范农药、化肥、农膜使用，从源头减少农业污染；强化辖区内企业环境监管，推动企业绿色生产、清洁生产，实现污染排放达标可控。三是扎实开展生态保护修复。推进植树造林、封山育林、水土保持等生态工程，提升森林覆盖率和生态系统稳定性；严格落实河（湖）长制、林长制。构建镇村联动的生态管护体系，持续推进龙川江沙桥段综合治理，深化流域生态修复与环境整治。聚焦毛板桥水库水质提升，抓实毛板桥水库清淤、周边污水治理等工程，推动水库水质稳定向好。四是积极推动绿色低碳发展。倡导绿色生产生活方式，推广节能节水、绿色建材等新技术、新产品，引导群众践行绿色出行、低碳消费；依托良好生态资源，因地制宜发展生态农业、林下经济、乡村旅游等绿色低碳产业，推动生态优势转化为发展优势，实现生态保护与经济发展双赢，让沙桥的天更蓝、山更绿、水更清，筑牢区域生态安全屏障。
（五）聚焦民生福祉，办好惠民利民实事，提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣南华县民生保障工作要求，补齐公共服务短板，健全社会保障体系，让发展成果更多更公平惠及全镇人民。一是坚持教育优先发展。优化镇村中小学、幼儿园布局规划，改善办学条件，加强师资队伍建设，深化校地合作，推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展，同时常态化开展乡村助学帮扶，保障适龄儿童就近就学，筑牢乡村教育根基。二是健全医疗卫生服务体系。升级镇卫生院诊疗设施，强化村卫生室标准化建设，完善家庭医生签约服务机制，推动优质医疗资源下沉村组，常态化开展免费体检、健康义诊等惠民服务，提升基层医疗救治和公共卫生服务能力，让群众在家门口享受便捷优质的医疗服务。三是织密社会保障安全网。精准落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策，动态监测困难群众生活状况，做到应保尽保、应助尽助；加强“一老一小”服务供给，完善养老服务体系，推进镇养老服务中心和村级养老服务站点建设，开展农村居家养老、助餐助浴等便民服务，保障老年人安享晚年；健全就业创业扶持机制，开展技能培训、岗位对接等服务，重点帮扶高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业创业，拓宽群众增收渠道。完善便民惠民基础设施，持续推进镇村文体活动场所、健身步道等公共文体设施建设，丰富群众精神文化生活；优化镇村交通、供水、供电等基础保障，提升农村通信网络覆盖水平，补齐民生基础设施短板。聚焦群众身边的“关键小事”，常态化开展民生实事项目征集和落实工作，用心解决教育、医疗、养老、就业、出行等领域的实际问题，让民生保障更有温度、惠民举措更有力度，以实实在在的民生成效凝聚发展合力，让全镇人民共享高质量发展成果。
（六）聚焦治理增效，健全基层治理体系，建设平安和谐沙桥。紧扣南华县基层治理现代化要求，坚持党建引领，推动法治、德治、自治、智治深度融合，构建共建共治共享的基层治理格局。健全完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一是强化党建引领治理核心作用。把党的领导贯穿基层治理各领域各环节，建强镇村两级党组织战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，优化网格化管理服务体系，科学划分网格单元，配齐建强专职网格员队伍，明确岗位职责清单，常态化开展业务培训，全面提升网格员综合服务、矛盾处置和风险排查能力。因地制宜推广运用积分制管理模式，围绕乡村治理、公益事业、文明创建、人居环境整治等设置积分项目，完善积分兑换与激励机制，充分激发村民参与基层公共事务的积极性、主动性和创造性。二是健全基层自治体系。规范村民委员会、村务监督委员会运行，完善村民会议、村民代表会议等议事决策制度，深化“四议两公开”工作法，引导群众主动参与村规民约制定、矛盾纠纷调解、村容村貌整治等乡村事务，激发群众自治内生动力，实现“民事民议、民事民办、民事民管”。三是深入推进法治乡村建设。常态化开展普法宣传教育，把法治宣传融入乡村日常工作，提升群众法治意识和法治素养；建强镇村法治服务队伍，完善村级公共法律服务点建设，畅通群众法律服务渠道，依法化解土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭等基层矛盾，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法。四是厚植德治教化底蕴。依托新时代文明实践站（所）、农家书屋等阵地，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统家风、村风、民风，开展道德模范、身边好人、文明家庭等评选活动，以道德引领凝聚乡村正能量，引导群众崇德向善、见贤思齐。五是赋能基层智治建设。整合镇村综治、政务、民生等各类数据资源，完善基层治理信息化平台，推动视频监控、应急呼叫等智能化设备向村组延伸，提升基层治理数字化、智能化水平，实现风险隐患精准排查、矛盾纠纷快速处置、民生服务高效响应。六是健全多元共治机制。统筹镇村干部、网格员、志愿者、乡贤等治理力量，完善矛盾纠纷多元化解机制和社会治安防控体系，常态化开展平安村庄、平安家庭等创建活动，及时排查化解各类风险隐患，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感，建设更高水平的平安和谐沙桥。
三、2026年工作任务
2026年是“十五五”规划的开局之年，面对新形势新任务，我们必须坚定信心、保持定力，抢抓机遇、乘势而上，以担当实干的作风扎实推进高质量发展，奋力开创中国式现代化沙桥实践新局面。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚决执行中央、省委、州委及县委经济工作会议部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全。紧扣“3815”战略发展目标，扛起“努力走在滇中地区前列”使命任务，纵深推进“三个大抓”，聚力发展“三大经济”，抓实稳就业、稳企业、稳市场、稳预期工作，推动经济运行稳步回升向好，持续增进民生福祉，维护社会大局和谐稳定，奋力实现“十五五”发展良好开局。
2026年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长4%左右；固定资产投资增长20%左右；产业投资占比保持在65%以上；规模以上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额降幅收窄；居民人均可支配收入增长快于经济增长，单位生产总值能耗完成县下达目标任务。
实现上述目标，要重点抓好以下工作：
（一）抓实创新驱动赋能，激活产业发展“强引擎”。培优传统主导产业，筑牢发展根基。打造2个千亩连片萝卜标准化种植示范样板，新品种萝卜推广4000亩、玉米制种400亩、辣椒种植500亩，提升良种供应能力；抓实烟叶土壤保育和有机肥替代化肥工作，分片区打造云特高端卷烟品牌原料工场，力争烟叶均价重回全县第一，因地制宜推广烟后套种青贮玉米、萝卜、南瓜、豆类等作物，实现“一地多收、提质增效”。搭建科创融合平台，强化科技赋能。深化与省农科院战略合作，优化“科研+基地+企业”协同创新体系，扶持现有萝卜加工企业升级萝卜片、萝卜酱等精深加工生产线，力争农产品深加工产值占比提升至10%以上，新建冷链仓储点2～3个；以小河冲村为核心，辐射打造5个规模化林下养殖片区，在7个村建成林菜村级示范基地，2026年林菜种植面积达1500亩，配套完善采收、加工、仓储设施建设。培育特色新兴业态，激活产业活力。扩建火草种植基地至50亩以上，开展彝绣技能提升培训6期，覆盖600余人次，推行“传承人+骨干绣娘”师徒制，培育非遗后备力量3-5名，组建彝绣专业合作社2-3家，新增2个彝绣加工点；打造500亩规模化菌菇种植区、200亩仿野生菌菇种植区，配套建设标准化分拣中心、共享冷库及野生菌保护监测点，实现菌产业“规模化种植+高端化培育”双轨发展。
（二）深化文旅融合提质，擦亮沙桥旅居“新招牌”。打造精品文旅线路，做强融合品牌。串联红色遗址、田园景观与民俗体验点，打造“红绿融合”主题旅游线路，结合萝卜、野生菌基地制作专属宣传物料，2026年力争新增游客1万人次、运营收入突破3000万元；持续举办萝卜文化艺术节，打造“采摘+观光+体验”农旅精品线路，升级凤山湖田园观光项目，全年吸引游客超1.5万人次；升级凤山湖彝绣主题文旅综合体，增设火草纺织体验区、彝绣技艺展演台，推动产业与文旅深度融合。提速旅居项目建设，打造特色标杆。加快龙箐梁子森林旅居、静澜居高端民宿项目建设，确保2026年上半年建成投用；6月底前完成凤山湖凤鸣湖舍旅居小院建设并运营，年底前启动其余2个旅居点位规划建设，打造凤山湖特色民宿集群，实现“引流+留客”双向突破。完善文旅配套服务，提升服务品质。开发沙桥大饼、腐乳、酱菜等特色产品，组建由乡贤、退伍军人组成的红色旅游志愿讲解队伍；完善停车场、标识标牌、旅游厕所等基础设施，打造“三节两会”特色文旅活动品牌；开发红色教育与农耕体验研学专线，依托新媒体平台开展区域文旅资源联合推广，培育旅游消费新模式。
（三）聚力项目攻坚突破，夯实高质量发展“硬支撑”。攻坚重点项目建设，提速落地见效。全力推进沙桥烟叶收购站迁建项目，保质保量完成办公生活用房、收购联合工房等主体工程；完成索厂新华片区以工代赈项目、沙桥村民族团结示范村项目建设，启动2025年农综改项目；完成4个以工代赈、2026年度沪滇协作等重点项目编报与申报，推动项目获批落地；成功申报省市级及以上项目不少于3个。强化全要素保障，破解发展瓶颈。建立项目用地、用水、用电、用工需求清单台账，精准向上争取涉农、文旅、生态等领域项目资金，争取各类扶持资金4000万元以上；统筹解决项目用地报批、电力改迁、管线铺设等难题；盘活集镇闲置厂房、农村闲置土地及村集体闲置用房，优先保障主导产业和民生项目用地需求，确保项目建设无障碍推进。健全全周期管理，严把质量关口。实行“一个项目、一个专班、一抓到底”工作机制，建立项目储备、推进、竣工、运维全周期台账，开展常态化督查调度和进度通报；严格落实项目招投标、施工监理、竣工验收等制度，严把工程质量和安全生产关，开展项目建成后成效评估，形成“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”的良性循环。
（四）精准开展招商引资，激活镇域经济“新动能”。聚焦产业链招商，靶向招大引强。紧扣高原特色农业、农产品深加工、文旅康养、林下经济四大主导产业，紧盯产业链上下游优质企业，重点招引萝卜精深加工、彝绣文创开发、林下菌菇培育、生态旅居民宿类项目，推动产业链延链补链强链。创新招商方式，拓宽招商渠道。推行“以商招商、乡情招商、平台招商”模式，发挥本土龙头企业、专业合作社纽带作用，深挖乡贤资源，吸引沙桥籍在外人才返乡创业；借力南华县招商推介平台，积极参加省州各类招商展会，全方位推介沙桥萝卜、彝绣、野生菌等特色资源；搭建线上招商平台，通过短视频、云端洽谈、线上签约等形式，开展精准高效招商。优化营商环境，保障项目落地。全面落实省州县农业产业招商优惠政策，为落地企业提供“一站式代办、全流程跟踪”服务，协助办理项目备案、资质认证等手续；建立招商企业包保责任制，常态化开展企业走访，及时解决企业用工、融资、政策兑现等实际问题；盘活闲置资产，降低企业落地成本，打造“亲商、安商、富商”的一流营商环境，提升项目签约转化率和资金到位率，力争2026年签约优质项目5个以上。
（五）推进镇村协调发展，按下全域提升“快进键”。优化镇村规划布局，完善功能配套。以“两区一带”为发展定位，高标准完善19个行政村发展规划；全面实施“五件小而美”惠民实事，实现19个村委会各村民小组停车场全覆盖，规划新增3个村级充电站，全面摸排并补齐水、电、网等基础设施短板，推动镇村基础设施互联互通。深化人居环境整治，打造和美乡村。持续开展村庄清洁行动，重点整治乱堆乱放、乱搭乱建等问题，加快推进户厕改造资金兑付，扩大村庄绿化美化面积；完善集镇雨污分流及污水处理设施，全面推行农村生活垃圾治理“12345”工作法，打造19个各具特色的人居环境提升点，构建“点上出彩、线上美丽、面上整洁”的乡村风貌。促进要素双向流动，增强内生动力。通过“项目合作、技术顾问”等柔性引才模式，引进农产品深加工、文旅规划等领域专家团队不少于4人次；深化“乡情引才”战略，吸引5名以上乡贤、高校毕业生返乡创业；实施“头雁”培育工程，新增培育县级种养能手、技能人才1-2名，提升技能培训后就业转化率，壮大村级集体经济。
（六）聚焦群众民生需求，答好惠民利民“民生卷”。加大民生项目投入，补齐民生短板。实施沙桥中心完小教师周转宿舍项目，总投资1100万元，切实改善乡村教师住宿条件；加强村医业务技能培训，提升村级医疗服务能力，确保2026年城乡居民医保参保率稳定在95%以上、养老保险参保率达100%；做好特殊困难老年人关爱服务，常态化开展“送戏下乡”“非遗进校园”等群众性文化活动，丰富群众精神文化生活。健全民生服务网络，强化精准保障。组建镇村两级常态化走访队伍，每季度开展集中走访，为高龄独居老人、困境儿童建立“一人一档”关爱台账，动态更新需求与帮扶记录；建立民生需求快速响应机制，分类解决老人照料、儿童监护等问题，联动村儿童之家、“一老一小”服务驿站开展特色关爱活动；规范发放残疾人“两项补贴”，做到应保尽保、不漏一户。畅通民意诉求渠道，提升服务效能。依托833个微网格实现群众诉求收集全覆盖，拓宽线上线下信访渠道，规范信访事项登记、分流、办理全流程闭环管理；每月开展信访隐患排查，建立预警台账，从源头化解矛盾；每季度开展群众满意度测评，定期开展诉求办理“回头看”，公布监督渠道，倒逼服务效能提升，切实解决群众急难愁盼问题。
（七）锚定生态保护红线，擘画湖光山色“靓景致”。严守生态保护红线，筑牢生态屏障。严格落实河长制、林长制，增加龙川江流域巡河频次，精准排查整治污染隐患，完善污水处理厂配套设施，确保尾水达标排放；定期开展水利设施清淤疏浚，严守89279亩耕地红线，扎实推进耕地流出、卫片执法图斑整改，建立耕地撂荒长效监管机制，统筹做好山林抚育与生物多样性保护工作。推动农业绿色转型，发展生态农业。严格落实农业面源污染负面清单，持续推进化肥农药减量增效，稳步推广生态循环农业模式；大力发展烟后套种、晚秋种植，力争种植面积突破1万亩，提升土地集约利用效率；重点培育绿色食品、有机农产品品牌，强化农产品全流程质量安全管控，推动农业向绿色化、优质化转型。盘活生态资源价值，实现生态惠民。以龙箐梁子为核心，规划建设100亩菌文旅融合示范区，开发“森林寻菌”“菌菇烹饪体验”等特色项目；新增2-3家特色“林家乐”，依托稻鱼种养田块打造田园综合体，推动生态资源向旅游产品、富民产业转化，实现“生态美、产业兴、百姓富”的有机统一。
（八）筑牢安全稳定防线，织密平安和谐“防护网”。深化基层“三治融合”，提升治理效能。以微网格为核心抓手，畅通党群干群沟通渠道；常态化开展法治宣传和德治教化，推进“法治小故事、家风好传承”等基层治理举措，定期组织执法人员开展法治培训，规范执法行为；健全矛盾纠纷多元化解机制，及时化解邻里、民生类矛盾纠纷，从源头减少矛盾隐患。抓实安全风险防控，守住安全底线。每半年开展1次食品药品“两个责任”专项督导，严格落实农村自办宴席报备制度，实现重点主体监管全覆盖；聚焦非煤矿山、道路交通、消防安全等重点领域，开展安全隐患拉网式排查，建立问题、整改、销号“三本台账”，实行闭环管理；全年开展安全生产专题培训不少于5次、应急实战演练不少于2次，全面提升应急处置能力。建设平安沙桥阵地，守护群众安宁。组建常态化治安巡防队伍，实现重点路段、重点区域、重点时段巡防全覆盖；健全派出所、司法所、平安法治办等多部门联动处置机制，严厉打击盗窃、电信诈骗等违法犯罪行为，保持高压震慑态势；常态化开展社会治安隐患排查整治，坚决守住命案防控底线，力争连续10年无命案，持续提升群众安全感、获得感和幸福感。
四、全面加强政府自身建设
（一）旗帜鲜明，筑牢政治忠诚
坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻中央、省州各项决策部署和县委、县政府、镇党委工作要求，确保政令畅通、执行有力，为沙桥高质量发展提供坚强政治保证。
（二）依法履职，提升治理效能
深入践行习近平法治思想，全面建设法治政府，完善领导干部学法用法机制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协提案。严格规范公正文明执法，加强审计、统计监督，深化政务公开，让权力在阳光下运行，不断提升政府治理法治化、规范化水平。
（三）清正廉洁，恪守为民初心
坚决落实全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设，巩固风清气正的政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则，严控一般性支出，坚持政府过紧日子，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。持续整治群众身边腐败和作风问题，以清廉形象赢得群众信任。
（四）务实担当，狠抓工作落实
大力弘扬“钉钉子精神”，推行任务清单化、项目化推进机制，强化全过程督导和闭环管理。牢固树立以人民为中心的发展思想，把群众满意作为第一标准，切实为基层减负、让干部实干，推动形成敢担当、善作为、重实绩的鲜明导向。
各位代表！征程万里，唯奋楫者先；重任在肩，须笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省州县党委、政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，以奋斗姿态谱写沙桥现代化发展新篇章，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩！
滇公网安备53232402000313号 
