楚雄州生态环境局南华分局2025年法治政府建设年度报告

2025年，州生态环境局南华分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，紧紧围绕法治政府建设目标，将法治理念贯穿于生态环境保护的各方面和全过程。现将我分局2025年度法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，筑牢习近平法治思想根基

1. 强化“第一责任人”职责。 局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。由局领导班子成员带头就2025年履行法治建设职责情况、学法用法情况、重大事项依法决策情况等内容进行现场述职 。

2. 落实“第一议题”制度。 将习近平法治思想、习近平生态文明思想以及党内法规纳入局党组理论学习中心组学习的核心内容。2025年，累计开展习近平法治思想专题学习及党组会前学法活动3次，确保领导干部这个“关键少数”先学一步、学深一层，不断提升运用法治思维和法治方式解决环境复杂问题的能力。

3. 深化党对法治工作的领导。 将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，凡涉及重大规划、重点项目、大额资金使用等，均经过合法性审查和集体讨论决定，确保决策科学、程序正当、责任明确。

（二） 聚焦主责主业，提升依法行政效能

1. 严格规范公正文明执法。 全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”落地见效。依托“双随机、一公开”监管平台，动态调整抽查比例和频次，避免重复检查、多头执法。在执法过程中，严格执行自由裁量权基准，统一执法尺度，确保过罚相当。

2. 创新执法方式体现“温度”。 积极推行包容审慎监管，落实生态环境领域免罚清单制度。对于初次违法、危害轻微且及时改正的企业，依法不予行政处罚，主要采取批评教育、指导约谈等柔性措施，帮助企业整改，让执法既有“力度”更有“温度”。同时，大力推行非现场执法，利用无人机巡查、在线监控等科技手段，减少对企业正常生产经营的打扰，实现对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。

（三） 强化制约监督，维护群众环境权益

1. 加强行政权力制约。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。充分发挥法律顾问和公职律师在重大决策、规范性文件审查、合同签订中的把关作用，有效防范法律风险 。

2. 高效化解环境信访矛盾。 畅通“信、访、网、电”多渠道投诉平台，完善“发现问题—建立台账—督促整改—核查销号”的闭环管理模式。对群众反映强烈的噪声扰民、异味污染、扬尘污染等问题，做到接诉即办、快速响应、依法处理、及时反馈。2025年，各类环境信访投诉举报平台受理事项办结率达100%，切实维护了人民群众的环境权益和社会稳定。

二、下一步工作打算

下一步，我局重点抓好以下工作：一是持续强化理论武装。坚持把习近平法治思想作为干部教育培训的必修课，不断提高依法行政能力。二是持续规范执法行为。 健全行政执法监督机制，强化案卷评查结果运用，推广说理式执法文书，进一步提升执法公信力。三是持续优化法治服务。 聚焦企业发展需求，助力企业绿色高质量发展。我们将以更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进生态环境领域法治建设，用法治力量守护好绿水青山，为建设人与自然和谐共生的美丽南华贡献环保力量。