南华县财政局2025年度法治政府建设情况报告

根据《关于做好2025年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求，我局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按时按质按量完成各项工作，助推高质量法治政府发展。

一、工作亮点

（一）坚守民生底线，“三保”质效持续提升。明确“三保”保障标准和范围，坚持“三保”支出在预算编制和执行中的优先顺序，对“三保”支出进行全流程监控，实时预警、处置风险，在保基本民生的坚实基础上，多项民生政策标准稳步提高，覆盖面不断扩大，保障力度和支出达全州第一。

（二）强化资金调度，乡村振兴全面发展。坚决贯彻落实中央、省委、州委及县委、县政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实履行财政职责，强化担当意识，持续加强衔接资金支出调度，1—10月财政衔接资金支出进度超过90%，排全州第一，获激励奖惩资金103万元。

（三）强化金融服务，项目建设稳步推进。通过财政政策+资产+债贷结合+市场主体模式，积极发挥金融“活水”作用，推动品品鲜、野生菌加工厂、城镇供水一体化等项目建设，共投放贷款资金3.8亿元。助推菌产业、文旅产业、餐饮产业、啤酒产业发展。

二、工作开展情况

（一）压实领导责任，锚定履职实效。我局始终将法治政府建设作为财政工作的“生命线”，纳入全局重点工作清单，与业务工作同谋划、同推进、同考核。一是健全组织体系。及时调整优化由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的依法治县工作领导小组，构建“主要领导抓总、分管领导抓细、股室负责人抓实”的三级责任体系，确保法治建设融入财政管理全过程。二是压实岗位责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要领导高度重视法治政府建设，坚持定期学法、重要会议讲法、年终述法，及时研究解决财政法治工作中的重大问题，为财政法治建设把准方向、提供保障。其他班子认真履行“一岗双责”，督促指导分管股室抓好法治建设工作，破解普法宣传、依法理财中的堵点问题，精准部署阶段性工作任务。

（二）筑牢思想根基，强化政治引领。一是强化政治理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神作为首要政治任务，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、党组会、职工会、支部“三会一课”、主题党日等必学内容，全年开展学习13次，组织科级干部5人参加全县科级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，开展党的二十届四中全会宣讲，通过集中学习，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力打造政治过硬、法治素养高、业务能力强的财政干部队伍。二是持续巩固党纪学习教育成果。把学习宣传习近平法治思想同党纪学习教育结合起来，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，使党纪学习教育成效持续转化为推动财政法治建设工作的强大动力。

（三）深化普法教育，厚植法治理念。一是推行“每月普法”常态化机制。聚焦《中华人民共和国预算法》《保密法》《国家安全法》等法律法规，结合岗位实际确定每月学习主题，通过“办公室领学+案例分析”模式开展学习12次，累计覆盖干部职工400余人次。二是抓实中华人民共和国宪法宣传周活动。以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动中华人民共和国宪法深入人心”为主题，结合财政工作实际，以职工学习、阵地宣传、线上传播为抓手，开展系列中华人民共和国宪法宣传活动，让中华人民共和国宪法精神融入财政干部日常工作与履职实践。三是加强依法行政能力建设。有计划组织开展培训考试，加强依法行政能力建设。组织、督促局机关持有行政执法证人员完成行政执法网上培训，组织全局行政执法人员完成相关培训，推动行政执法人员做到常学常新、常学常用、学用结合。截至目前，我局行政执法人员13人。

（四）聚焦主责主业，推进依法履职。一是严格履行财政收支职责。2025年，全县完成一般公共预算收入53,101万元，一般公共预算支出216,770万元。深挖财源，加大资源资产盘活力度。2025年，通过全面盘活全县各类资产、资源、资金，有效培植了特色优势产业，带动实现有效投资5.0758亿元，超额完成年初4亿元的目标任务，完成率达126.9%。开源节流，严格落实过“紧日子”要求。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，修订和完善内部我县内部控制管理制度、制定《南华县过紧日子专项行动正负面清单》《南华县财政局关于进一步加强全县行政事业单位财务管理的指导意见》、转发省州关于进一步加强公务接待规范管理的通知、修订南华县行政事业性国有资产管理办法及3个配套办法，以及修订完善《南华县党政机关差旅费管理办法》等，进一步完善我县财政相关配套制度体系建设。坚持围绕中心、服务大局，持续加强民生保障，紧紧围绕县委、县政府重点工作部署，全力保障重点支出需求。2025年民生支出173,774万元，民生支出占一般公共预算支出的80.2%。二是推动法治化营商环境建设。持续优化我县法治化营商环境，强化政府采购管理。每周三由政府采购系统运维老师通过业务群开展专题直播讲解。9月26日组织全县113家一级、二级预算单位共计256名业务骨干，在南华县党校开展集中强化培训。特邀云南省政府采购网、832平台、政采云资深业务专家现场授课，通过“线上线下双轨并行”培训模式，有效提升参训人员依法采购、规范操作的能力。开展政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治和政府采购货物和服务招标项目突出问题系统整治，认真抓好发现问题整改落实工作。三是主动落实政务公开。依法及时处理信访投诉。2025年共收到12345工单28件，均按时办结，办结率100%。做好政务公开工作。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《楚雄彝族自治州政府网站管理制度》，及时发布各类主动公开的文件、政策、工作事项等，规范做好政务信息公开工作。做好人大议案和政协提案答复工作。2025年共承办县人大代表议案2件，政协委员提案4件，全部按时办理答复完毕。

三、存在的困难问题

（一）法治学习不够系统。目前财政干部一般通过在线平台或线下零星学、被动学、碎片化学，对财政法律法规的学习内容不够系统，需进一步改进学习的方式方法。

（二）法治意识有待进一步提升。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，依法行政能力与新形势要求仍有差距，存在“重业务、轻法治”的倾向。

（三）普法宣传创新不足。宣传方式单一，针对性不强，缺乏创新。宣传内容和形式的精准性、有效性有待提升。

四、下一步工作措施

（一）加强政治理论学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会其精神实质和核心要义，切实增强贯彻落实习近平法治思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉，发挥领导干部的示范带动作用，切实把习近平法治思想作为谋划工作的根本遵循和行动指南。

（二）持续压实责任链条。进一步健全“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任制，完善法治建设考核评价体系，细化考核指标，强化结果运用，推动法治建设责任层层传导、落地见效。

（三）创新普法宣传形式。结合财政工作热点难点，优化每月普法学习内容，探索“线上+线下”融合普法模式，利用短视频、情景模拟等形式增强普法趣味性和实效性；持续做优中华人民共和国宪法宣传周活动，丰富活动载体，扩大宣传覆盖面。

（四）提升依法履职能力。常态化开展法治培训，鼓励干部职工参加行政执法资格考试、财政法治业务培训，不断提升干部依法行政、依法理财的专业能力。

（五）强化法治成果转化、聚焦财政改革发展中的法治需求，加强法治调研，将法治建设与财政管理、风险防控、服务保障等工作紧密结合，推动法治成果转化为财政治理效能，为南华县经济社会高质量发展提供坚强的财政法治保障。

南华县财政局  

                         2025年1月13日