南华县政务服务管理局2026年预算公开

南华县政务服务管理局2026年预算公开目录

第一部分 南华县政务服务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 南华县政务服务管理局2026年部门预算表

一、2026年部门财务收支预算总表

二、2026年部门收入预算表

三、2026年部门支出预算表

四、2026年部门财政拨款收支预算总表

五、2026年一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、2026年部门基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、2026年部门项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、2026年部门项目支出绩效目标表

十、2026年部门政府性基金预算支出预算表

十一、2026年部门政府采购预算表

十二、2026年部门政府购买服务预算表

十三、2026年对下转移支付预算表

十四、2026年对下转移支付绩效目标表

十五、2026年新增资产配置表

十六、2026年上级补助项目支出预算表

十七、2026年部门项目支出中期规划预算表

南华县政务服务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

南华县政务服务管理局为县政府工作部门（正科级），加挂南华县行政审批局、南华县公共资源交易管理局牌子，南华县政务服务管理局贯彻落实中央、省、州关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化实施意见及高效办事 “一件事” 重要决策部署，扎实推进政务服务各项工作开展，着力打造政务服务迭代升级版，全力提升我县政务服务质效。根据南华县政务服务管理局职能配置内设机构和人员编制规定，主要职责如下：

1.贯彻落实上级有关政务服务、公共资源交易政策法规；制定政务服务、公共资源交易场内服务有关规章制度并组织实施；研究政务服务、公共资源交易服务的改革与发展问题；负责全县政务服务体系建设的协调和指导；负责对县级各部门服务企业、群众的服务质量、效率进行监督和指导；完成政府自身建设日常工作。

2.负责全县行政审批制度改革推进工作，组织对县级各部门实施的行政许可事项及时进行清理、调整。

3.组织县级部门集中开展行政审批和公共服务；负责对县级行政审批及服务事项、服务质量、服务效率进行管理和监督。

4.承担县级各单位因相对集中行政许可权改革工作划入的行政许可事项的办理及审批流程、审批材料的梳理、精简、优化工作。

5.负责县政务服务中心的建设和管理，制定各项制度、管理办法，并组织实施；指导进入县政务服务中心的部门窗口开展规范、高效、优质的服务，组织对窗口及其工作人员进行管理和考核。

6.负责为县级重大投资项目提供行政审批绿色通道、代办和跟踪服务，为企业和投资者提供行政审批信息咨询，对投资项目办理提供跟踪服务。

7.负责对进驻综合窗口的协调管理和服务，受部门委托或部门授权直接受理办理政务服务事项。

8.负责在线政务服务平台建设和管理，推进“互联网+政务服务”工作。

9.负责为招标投标等公共资源交易活动搭建交易服务平台、提供服务并实施综合现场监督管理。

10.受理公民、法人和其他组织对县公共资源交易中心、县行政审批服务中心、县政务服务中心的投诉、举报并按规定及时处理。

11.完成县委（县政府）交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：办公室、人事财务股、政务服务管理股、行政审批改革及政策法规股、投资服务股、市场服务股、社会事务股、电子政务规划管理股，同时加挂南华县行政审批局、南华县公共资源交易管理局牌子，所属事业单位2 个，分别是：

1.南华县公共资源交易中心（不独立批复）

2.南华县行政审批服务中心（不独立批复）

（三）重点工作概述

1.强化队伍建设，推动政务服务好办易办。严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步加强云南省政务服务大厅窗口工作人员队伍建设的指导意见》要求，持续提升为民服务能力，实现政务服务从“能办”向“好办”“易办”转变。一是抓学习培训，树牢服务理念。坚持常态化开展县、乡镇、村（社区）政务服务队伍能力提升培训，增强工作队伍服务意识，提高工作能力和本领。二是抓前端服务，优化服务方式。健全完善窗口工作人员选派准入、培训教育、管理评价、结果运用等工作制度，以高效协同和贴心引导为突破点，持续完善咨询导引导办工作效能提升常态化工作机制，培强导引导办队伍，抓实门口引导、咨询导办第一步，切实为群众提供全程引导和协助办理服务。三是抓监管评议，提高服务质量。严格执行“好差评”等各项制度，有效利用投诉监管平台，畅通企业诉求渠道，常态化回访评价并严肃问题整改，全面督促规范政务服务工作高效有序开展。

2.强化改革攻坚，推动政务服务迭代升级。以“集成服务”为抓手，推动“高效办成一件事”向“高效办成所有事”理念延伸。一是强化统筹抓节点。严格落实联动会商、挂图作战、业务培训、调研督导、跟进调度、监测通报“六项机制”，通过专题会议、问题反馈、定期调度等形式，压实部门责任，细化推进措施。严格把控时间节点，有序推进国务院、省、州发布的重点事项集成办，结合县情推出1至2个本地特色事项。二是聚焦目标优服务。围绕重点事项办理“找一窗、对一人、办得好”的目标，将各批次重点事项全部纳入无差别综合窗口或分领域综合窗口进行受理、办理。三是争创典型强引领。围绕 “减环节、减材料、减时限、减费用、优服务”改革目标，对标先进地区创新实践，结合南华产业发展、民生领域实际，大胆探索创新推出本地特色事项。持续制作重点事项微视频，利用 AI 技术，不断更新完善 “高效办成一件事” 知识库，加强办事渠道和运用方法宣传，提升群众办事便利度。

3.强化创新引领，打造政务服务帮办品牌。持续优化营商环境，办好便民利企“关键一事”，提升全周期服务市场主体能力。一是聚焦全县重点产业建设。围绕助力“三大经济”发展拓展增值化服务，因地制宜打造“一县一业”产业服务新场景，探索“优势产业链审批”服务新模式。二是深化帮办代办服务体系建设。聚焦企业项目审批全流程，构建全周期、精细化帮办代办的服务体系，对重大项目实行提前介入服务，推动项目审批从“基础保障” 向“精准赋能”转变。三是拓展政务服务覆盖面。针对事项办理难点堵点，持续开展“走流程”活动，优化完善延时、错时及预约等服务机制，延伸服务链条。向乡镇、村（社区）延伸自助服务终端，推进全省政务服务平台在基层应用。

4.强化数据共享，推进部门业务系统整合。积极向上沟通汇报，争取从省级层面加快推进政务数据共享，着力打通部门之间的数据壁垒。一是统一网络支撑。拓展电子政务外网覆盖范围，推动各部门非涉密业务专网与电子政务外网对接整合。二是整合业务系统。依托全省政务服务平台整合联通各类办事服务系统，推动各类政务服务事项和应用 “应接尽接、应上尽上”。三是推进政务数据共享。打通部门系统，进一步加强政务信息系统整合共享，简化共享数据申请使用流程，按照 “谁主管、谁提供、谁负责”的原则，保障数据供给，提高数据质量。

5.强化公平公正，推动交易服务阳光透明。坚持 “优质高效便捷”的服务理念，紧扣南华发展主题，不断营造更加公开公平公正的招标投标领域营商环境。一是深入推进电子化交易改革，积极探索跨省远程异地评标，实现专家资源共享、CA 证书互认，推动更多数据资源依托平台实现安全高效优质的互通共享。二是严格执行招标计划发布和招标文件预公示制度，进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制。三是坚持在线发送中标通知书、在线签订合同、在线发放专家评审费，实现全流程电子化交易。四是强化服务保障，按照标前主动对接、标中精细服务、标后跟进回访的模式，推进工程建设项目招标投标“一件事”高效办。

二、预算单位基本情况

我部门2026年部门预算编制单位共1个，其中：财政全额供给单位1个，差额供给单位0个，定额补助单位0个，自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制40人，其中：行政编制14人，工勤人员编制 1人，事业编制25人。在职实有39人，其中：财政全额保障39 人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。离退休人员7人，其中：离休0人，退休7人。遗属人员1人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入8293572.07元，均为一般公共预算财政拨款收入，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比财务总收入增加1563059.34元，主要原因：一是人员变动，预算基准月份2025年10月实际在岗人数较上年增加3人、退休增加1人、死亡增加1人，人员经费相应增加；年内工资调标、增资及各类社保、公积金缴费调标合计增资839459.34元。二是南华县政务服务中心场地租用经费723600.00元2026年被纳入项目预算。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入8293572.07元，其中：本年收入 8293572.07元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款8293572.07元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比财务总收入增加1563059.34元，主要原因：一是人员变动，预算基准月份2025年10月实际在岗人数较上年增加3人、退休增加1人、死亡增加1人，人员经费相应增加；年内工资调标、增资及各类社保、公积金缴费调标合计增资839459.34元。二是南华县政务服务中心场地租用经费723600.00元2026年被纳入项目预算。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出8293572.07元，均为财政拨款安排支出8293572.07元，其中：基本支出7466272.07元，与上年对比增加839459.34元，主要原因是人员变动，预算基准月份2025年10月实际在岗人数较上年增加3人、退休增加1人、死亡增加1人，人员经费相应增加；年内工资调标、增资及各类社保、公积金缴费调标合计增资839459.34元。项目支出827300.00元，与上年对比增加723600.00元，主要原因是南华县政务服务中心场地租用经费723600.00元2026年被纳入项目预算。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2010301行政运行5510597.43元，主要用于职工基本工资、津贴补贴、绩效奖金、其他工资福利支出、商品和服务支出（办公费、水费、电费、劳务费、差旅费、公务接待费、工会经费、其他交通费用等）。

2.2010302一般行政管理事务827300.00元，主要用于政务服务中心网络运行维护支出，政务服务中心场地租赁支出。

3.2080501行政单位离退休157595.40元，主要用于单位行政退休人员经费支出。

4.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出719393.13元，主要用于单位在职人员基本养老保险缴费支出。

5.2080506机关事业单位职业年金缴费支出134872.92元，主要用于单位在职人员职业年金缴费支出。

6.2080801 死亡抚恤支出6201.00元，主要用于死亡职工遗属困难生活补助。

7.2101101行政单位医疗98804.95元，主要用于单位在职行政人员基本医疗保险缴费支出。

8.2101102事业单位医疗154354.09元，主要用于单位在职事业人员基本医疗保险缴费支出。

9.2101103公务员医疗补助171383.51元，主要用于单位在职人员和退休人员公务员医疗补助支出。

10.2101199其他行政事业单位医疗支出15040.00元，主要用于单位在职人员和退休人员大病保险缴费和工伤保险支出。

11.2210201住房公积金498029.64元，主要用于单位按规定为职工缴纳的住房公积金。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况：

1.基本支出7466272.07元。其中30101基本工资：1910004.00元，30102津贴补贴：899628.00元，30103奖金：489450.00元，30107绩效工资：1473665.00元，30108机关事业单位基本养老保险缴费：719393.13元，30110职工基本医疗保险缴费：253159.04元，30111公务员医疗补助缴费：171383.51 元，30112其他社会保障缴费：53410.43元，30113住房公积金：498029.64元，30114职业年金缴费：134872.92元，30199其他工资福利支出：190080.00元，30201办公费：70800.00元，30201 退休人员办公费4200.00元，30205水费：7500.00元，30206电费：30000.00元，30211差旅费：28000.00元，30215会议费 500.00元，30217公务接待费：9000.00元，30226劳务费：60000.00元，30228工会经费：86000.00元，31002办公设备购置 55000.00元，30239其他交通费用 162600.00元，30302退休费：153395.40元，30505生活补助：6201.00元。

2.项目支出 827300.00元。其中30207 邮电费：103700.00 元，30214 租赁费：723600.00元。

五、对下专项转移支付情况

本部门无对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额5000.00元，其中：政府采购货物预算5000.00元、政府采购服务预算0.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

南华县政务服务管理局2026年一般公共预算财政拨款 “三公”经费预算合计9000.00元，较上年减少21000.00元，下降70.00%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

南华县政务服务管理局2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人。

（二）公务接待费

南华县政务服务管理局2026年公务接待费预算为9000.00元，较上年减少21000.00元，下降70.00%，国内公务接待批次为12次，共计接待105人次。

减少变化的原因：认真贯彻中央八项规定精神，落实党政机关厉行节约反对浪费有关要求，严格执行公务接待管理实施细则各项规定，2025年公务接待预算执行数较年初预算数大幅减少，2026年坚持按预算不超上年、实际支出不超上年的原则预算公务接待费9000.00元。

（三）公务用车购置及运行维护费

南华县政务服务管理局2026年公务用车购置及运行维护费为 0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%；公务用车运行维护费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

县政务服务中心网络运行维护费项目，预算经费103700.00 元。绩效目标：保障县公共资源交易中心、政务服务中心办公网络正常通畅，各项工作得以正常开展；确保电子政务平台收文提醒功能正常使用，保障公文正常流转，及时收发。县政务服务中心办公场地租用经费项目，预算经费723600.00元。绩效目标：全力推进南华县政务服务标准化、规范化、便利化 “三化” 建设工作，改善群众办事环境，夯实 “高效办成一件事” 工作基础。自2024年7月起，南华县政务服务中心以租赁形式搬迁至南华县龙川镇斗山社区居民委员会华强路城市停车场附属楼办公，租用面积3618平方米，租期5年，出租方为南华县智宇数字产业投资发展有限公司，租金200元/平方米，年租金723600.00元。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算收入】一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。

【“三公”经费】“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

【政府采购】政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

【财政拨款收入】指财政当年拨付的资金。

【机关运行经费】为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

【基本支出】指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。

【项目支出】指单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目而发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

南华县政务服务管理局2026 年机关运行经费安排513600.00元，与上年对比增加了19950.00元，主要原因是预算基准月份2025年10月实际在岗人数较上年增加3人，按人数核定公用经费、交通补贴相应增加。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

南华县政务服务管理局2026年委托业务费安排60000.00元，与上年持平，主要原因是委托劳务公司对单位聘用编外人员进行管理。2025年、2026年编外聘用人员均为6人，预算委托业务费同上年保持一致。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，南华县政务服务管理局资产总额654221.74元，其中，流动资产24804.51元，固定资产629417.23元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产0.00 万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额减少144172.40 元， 其中固定资产减少155545.20元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废资产0项，账面原值 0.00 元；划拨资产0项，账面原值0.00元；捐赠资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入 0.00元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0.00元。截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据需在完成2025年决算编制后才能汇总，本次公开为2025年12月资产月报数据。