中共南华县委全面依法治县办：

县医疗保障局高度重视法治政府建设工作，2025年以来，在依法治县办的正确领导下，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、深入把握习近平法治思想的科学体系和基本内容，牢固树立“四个意识”，坚定四个自信，做到“两个维护”，立足医保职能，强化法治宣传教育，以组织引导干部职工学习贯彻《中华人民共和国民法典》为主线，以强化班子成员学习掌握和应用“三个规定”为关键，不断提升服务质量和保障水平，着力解决基本医疗保障方面的根本性问题，打造“服务环境标准化、服务能力专业化、服务流程规范化”的经办服务新格局，结合医保工作职能职责，全力推进全县医疗保障系统法治政府建设工作的开展。根据中共南华县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2025年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求，县医保局按要求对2025年法治政府建设工作认真进行了总结，其主要情况如下：

一、工作开展情况

（一）加强思想建设，坚持法治引领深入践行习近平法治思想。认真组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持学原文、读原著、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，自觉在思想上行动上政治上与党中央保持高度一致，切实提高抓好调查研究”、“全面深化改革”工作的政治站位。深入学习省州县党委会议精神，深入学习领会关于全县发展思路、发展目标、工作措施的部署安排，自觉把调查研究”、“全面深化改革”工作放到全县经济社会发展的大局中，坚定信心和决心，增强工作的科学性、针对性、实效性。认真组织学习贯彻落实《中共南华县委全面依法治县委员会2025年工作要点》、《2025年南华县普法依法治理工作要点》、《南华县普法强基补短板知法明理“守护未来”普法工作方案》等五个方案等文件，将学习贯彻宣传习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。开展习近平法治思想“大学习、大宣讲、大调研、大培训”等活动，将习近平法治思想列入重点学习内容。2025年，开展习近平法治思想专题学习4次，推动用习近平法治思想入心入脑和指导实践。

（二）加强组织领导。县医疗保障局高度重视，把依法治县工作列入重要议事日程，纳入法治建设考核评价体系，同各项工作紧密结合，统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，把依法治县工作的各项任务真正落到实处。年初，单位召开了专题会议，主要领导亲自研究部署2025年依法治县相关工作，制定《南华县医疗保障局2025年依法治县工作要点》《南华县医疗保障局2025年依法治县工作计划》，对全年工作进行了精心部署，定期听取工作开展情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。

（三）健全管理制度。一是科学合理调整单位领导分工，领导干部职责规范明晰。根据工作需要和人员变动情况，调整充实了县医疗保障局依法治县工作领导小组。明确由一名班子成员分管主抓依法治县工作，一名工作人员具体专责，进一步加强依法治县组织领导。二是进一步健全单位内部管理制度，严格落实“三重一大”决策程序，班子决策程序规范，规范公务用车、公务接待、差旅费报销、办公用房使用等制度。

（四）依法履行职责。县医疗保障局把法治精神、法治理念、法治原则、法治思维和法治方式有机融合到各项具体工作中，宪法和法律得到有效实施。深化多层次多形式多领域法治创建，有效促进平安南华建设深入推进，扫黑除恶工作有序推进。

（五）深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。开展深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及省、州会议精神，通过党支部会议、班子会议、全室干部职工政治理论学习会议等专题研究学习法律法规，教育引导领导干部践行“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持依法治县工作与围绕全县调查研究、深化改革工作相结合，坚持普法与法治实践相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，坚定理想信念和政治信仰，切实强化领导班子的法律意识和法律素养，带动全体党员干部懂法学法守法用法，为推动法治政府建设营造浓厚氛围。

（六）推进职工学法用法。年初，制定了县医疗保障局党支部理论学习中心组学习计划和在职干部职工理论学习计划，将《宪法》《监察法》《保密法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规的学习内容作为学习重点纳入干部职工学习计划，通过党支部理论学习中心组学习、领导班子集体学法、干部职工会集中学习等形式，增强领导干部学习本领，提高理论水平和法治素养。加强依法治县阵地建设，党员活动室、电梯口、走廊等设置法治宣传展板，通过QQ群、微信群开办学法普法阵地。结合实际，制定了年度学法计划，认真组织实施，促进领导干部职工学法的经常化。全年政研室党支部共开展集中学习5次，领导办公会议研究法治政府建设工作4次，召开干部职工集中学习例会8余次，会议学习了习近平总书记系列重要讲话、党内法律法规、《宪法》《中华人民共和国民法典》以及调查研究工作方面的法律法规等。组织干部职工参加国家安全教育日。把《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《中华人民共和国民法典》等专题作为党员干部主要专题学习。

（七）深入开展“八五”普法宣传。紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局，结合实际推行“谁主管谁普法”工作理念。在抓好干部职工法治宣传教育的同时，结合党建社区志愿服务等工作，面向基层、面向服务对象，大力宣传与群众生活密切相关的法律法规，宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，切实承担起普法社会责任。加强对五街乡迤黑地村委会及西云社区普法依法宣传工作，促进宪法进农村、进社区。

（八）是坚持领导带头学法。结合新形势下调查研究和深化改革工作的新要求，室领导带头认真学习国家法律法规和各项方针政策，牢固树立了依法行政的观念。

（九）抓好干部职工法律教育工作。一是为全面提高单位干部职工的法律素养，我局把对干部法律、法规教育培训作为“八五”普法的一项重点工作。大力倡导以自学为主，要求干部职工努力学习相关法律知识，提高法律素养和依法行政能力。二是发动全体干部职工认真撰学信息，坚持每月向县依法治县办、普法办上报信息，全年共上报信息15篇。

（十）落实经费征订相关报刊。在办公经费有限的情况下，挤出办公经费征订《云南法制报》和《论坚持全面依法治国》，通过《云南法制报》和《论坚持全面依法治国》学习刊物加强对干部职工的学习教育。

（十一）深入开展4.15全民国家安全教育。国家安全和国家保密法律法规宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。组织干部职工参加国家安全教育日专题答题活动。

（十二）认真做好省州县法治建设安全感满意度调查问卷。压实责任，认真落实依法治县办法治建设满意度调查问卷相关会议精神和工作安排，利用志愿服务工作，主动到网格区向群众进行法治宣传和安全感满意度调查宣传，全体干部职工积极参与网络答题。

（十三）开展法治建设相关工作。一是全年工作结合《基金监管条例》，把相关法律法规落实到各定点医药机构；二是认真落实“反诈APP”下载安装注册工作；三是3月份落实普法强基补短板专项行动，积极参与普法强基线上答题活动。四是4月10日县医疗保障局党支部组织全体党员干部职工学习《中华人民共和国国家安全法》，结合主题党日活动到龙泉广场法治文化主题广场开展国家安全教育日活动，让党员干部进一步认识和了解总体国家安全观的核心内涵、新时代国家安全工作的重大成就、国家安全体系和能力现代化建设的部署要求，激励广大党员干部以实在的业绩来维护国家安全。五是5月12日县医疗保障局组织学习《2025年全县普法依法治理工作要点》；六是主动接受县人大专题询问，认真报告县医疗保障工作中存在的问题及下步工作努力的方向，取得明显效果；七是5月29日县医疗保障局以“美好生活.中华人民共和国民法典相伴”为主题，开展以“中华人民共和国民法典进机关进单位进农村进社区进家庭”为重点开展中华人民共和国民法典学习宣传活动。八是6月6日15:00，县医疗保障局组织8名干部职工积极收看由省委宣传部、省司法厅、省普法办联合举办的《筑牢人民调解“第一道防线”积极推进矛盾纠纷多元化解》。九是7月10日，县医疗保障局召开聘用法律顾问专题研究会议。县医疗保障局决定继续聘用南华县司法局公职律师王建成同志为法律顾问。十是8月16日15:00，县医疗保障局组织8名干部职工积极收看由省委宣传部、省司法厅、省普法办联合举办的关于“借钱”和“担保”那点事。十一是8月31日，县医疗保障局利用干部职工会议认真传达学习县委全面依法治县委员会第五次会议精神。十二是9月11日，积极掀起2024年法治建设群众满意度调查工作宣传热潮，动员全体干部职工参与南华法治建设群众满意度工作，支持南华法治建设群众满意度调查工作。十三是9月12日15:00，县医疗保障局组织8名干部职工积极收看由省委宣传部、省司法厅、省普法办联合举办的关于“聊聊防诈反诈”那些事等工作。十四是县医疗保障局传达学习省妇联的“普法强基.送“法”进万家暨引领婚育新风宣讲精神。10月23下午县医疗保障局利用职工会向全体干部职工传达了上午《省妇联组织的“普法强基·送‘法’进万家”暨引领婚育新风宣讲活动（南华县专场）》精神，并要求准确把握《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国家庭教育促进法》核心要义，把四部法律作为建设好家风的重要标尺，内化于心、外化于行，清正廉洁，形成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，进一步增强职工的法治素养。

（十四）2025年度依法治县考核反馈问题得到整改。截至目前，涉及问题已进行了整改。一是分门别类建台账。按照要求建立完善相关工作措施及台账建设工作，把依法治县、普法、法治政府等三块工作台账归门别类建立台账。二是坚持多请示，多汇报。多向各个协调小组请示汇报工作，能让领导及时掌握我们的工作进展，及时纠正我们在工作中出现的偏差；能让我们及时了解和领会领导对某项工作的基本设想和意图，有助于我们顺利的完成交办的工作任务，形成心往一处想、劲往一处使的工作局面。三是认真开展查缺补漏工作。在自查自评阶段根据文件要求认真开展查缺补漏工作，及时与相关部门股室人员沟通，精准掌握缺报材料，多向各个协调小组沟通、协调、学习，争取得到更多的支持和理解。

二、存在问题和不足

一年来，我局依法治县工作稳步推进，但还存在一定差距：一是学法用法形式单一。在采取多种形式依法治县方面创新不强，形式单调，多以会议、传阅文件等形式开展。二是系统全面学法不够。注重实用比较突出，学习自己需要和工作中实用的法律较多，而不涉及工作方面的少。

三、2026年工作思路及举措

（一）推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。盯紧领导干部这个“关键少数”，认真贯彻落实《南华县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，扎实开展依法治县各项工作，促进依法治县相关工作任务落实到位，充分发挥示范引领作用。

（二）创新法治工作理念、制度和措施。推动领导干部学法活动的深入开展，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，严格按照法定权限和程序行使权力。主动学习借鉴开展法治建设的制度、措施和办法，努力解决发展中的矛盾和问题。

（三）加大依法治县宣传力度，丰富内容和形式。加强干部职工学法用法，创新普法学习宣传形式，结合线上和线下学习，用好“学习强国”等平台，推动学法用法常态化。结合党员社区志愿服务活动等形式，加大基层普法宣传力度，努力营造尊法守法、公平高效、规范有序的优良法治环境。

在下步工作中，我局将继续开拓创新，扎实工作，认真总结经验、摒弃不足，学用结合，理论联系实际，深入开展法治政府建设和法治宣传教育，多开展形式多样的普法活动，不断加强针对性和实用性；按县委全面依法治县委员会确定的目标任务，继续抓好贯彻落实。不断健全和完善法治政府建设工作长效机制，结合医保工作职能职责，加大法治政府建设工作力度，创新工作方法，在全县医保系统中努力开创法治政府建设工作新局面。

南华县医疗保障局

2026年2月27日